Постановление № 5-23/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 21 января 2019г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2,

с участием ИП ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армении, зарегистрированного по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении предприятия общественного питания кафе «<данные изъяты> ИП ФИО3 – ФИО4, расположенного по адресу: <адрес> г., 02.01.2019г в 13:00 часов установлено:

- в пробах, отобранных в салате «<данные изъяты>» с майонезом, изготовитель: организация общественного питания - кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО3, количество мезофильных аэробных и факультативно - анаэробных микроорганизмов завышено в 5 раз (результат испытаний - 1x106 КОЕ/г., допустимый уровень - не более 5x104 КОЕ/г); обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются), что подтверждается протоколом испытаний № от 09.01.2019г. и экспертным заключением № от 09.01.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что является нарушением приложения 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)

- в смывах с доски для приготовления салата, со стола готовой продукции обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются), что подтверждается протоколом испытаний № от 05.01.2019г. и экспертным заключением № от 05.01.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» и является нарушением п.З ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

Кроме того, при непосредственном обнаружении установлено:

- моечные не оборудованы локальными вытяжными системами, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствует маркировка на разделочных досках и ножах в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для мытья посуды и инвентаря используется губчатый материал, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-отсутствует инструкция в моечном отделении о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- пищевые продукты, из которых изготавливался салат (грибы, ветчина, курица, язык говяжий, пекинская капуста) не имели сопроводительной документации, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- пищевые отходы собирают в непромаркированные ведра без крышек, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», 9.13; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на готовой продукции (картофельное пюре, запеченое мясо, тертый сыр) отсутствует информация о времени приготовлении, условиях хранения и сроков годности продукции,что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» п. 9.9 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- у повара ФИО1 отсутствует медицинская книжка, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» п. 8.26 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны ИП ФИО3 могут явиться причиной возникновения массовых пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, создают угрозу для жизни и здоровья людей.

По результатам проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора 15.01.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности предприятия общественного питания кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО3 – ФИО4, расположенного по адресу: <адрес> г, при этом время фактического прекращения деятельности – 18.00 час. 17.01.2019 г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении № 008971 от 15.01.2019 г.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Воронежской области ФИО2 пояснила, что при проведении проверки в ИП ФИО3 были обнаружены нарушения, отраженные в протоколе. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток.

В судебном заседании ИП ФИО3 пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, полностью согласен. В данный момент принимаются меры для устранения указанных нарушений.

Выслушав пояснения ИП ФИО3, представителя Управления Роспотребнадзора ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО3 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении от 15.01.2019г. факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения подтверждается распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.12.2018г. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3 (л.д. 12-13), актом проверки № от 14.01.2019г. в котором отражены нарушения, установленные при непосредственном обнаружении, а так же информация об отобрании проб (л.д. 14-18), протоколом испытаний № от 09.01.2019г. (л.д. 25) и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № от 09.01.2019 г, согласно которого в пробах, отобранных в салате «<данные изъяты>» с майонезом, изготовитель: организация общественного питания - кафе «<данные изъяты> ИП ФИО3, количество мезофильных аэробных и факультативно - анаэробных микроорганизмов завышено в 5 раз (результат испытаний - 1x106 КОЕ/г., допустимый уровень - не более 5x104 КОЕ/г); обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются) (л.д. 20-21), протоколом испытаний № от 05.01.2019г. (л.д. 24) и экспертным заключением № от 05.01.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в смывах с доски для приготовления салата, со стола готовой продукции обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются) (л.д. 22-23).

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности стать причиной пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, полагаю необходимым приостановить деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армении, зарегистрированного по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности предприятия общественного питания ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с 17.01.2019 г. по 21.01.2019 г. включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова