Постановление № 5-98/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-97/2019

Дело № 5-98/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 10 февраля 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 у,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, малолетних детей и иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

08.02.2019 г. в 21 час. 40 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 06.02.2017 г. ФИО1 у впервые въехал на территорию РФ и встал на миграционный учет сроком до 04.05.2017 г. 15.03.2017 г. оформил патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, срок действия которого истек 15.03.2018 г. Новый патент не оформлял. Вновь въехал на территорию РФ 26.02.2018 г., установленный законом срок пребывания истек 27.05.2018 г. Таким образом, с 28.05.2018 г. до 08.02.2019 г. ФИО1 у незаконно пребывал на территории РФ в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в его совершении. Пояснил, что впервые въехал на территорию РФ 06.02.2017 г., оформил патент сроком действия на 01 год, по окончании срока его действия новый патент не оформлял. Вновь въехал на территорию РФ 26.02.2018 г., не выехал в установленный законом срок по причине затруднительного материального положения. Осознавал, что тем самым совершает нарушение миграционного законодательства РФ. Все его родственники проживают в Узбекистане, на территории РФ родственников не имеет. Проживает на случайные заработки, если удается их найти.

Выслушав ФИО1 у, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 806908 от 10.02.2019 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 у от 10.02.2019 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 08.02.2019 г.; сведениями ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1 у; национальным паспортом ФИО1 у; миграционной картой ФИО1 у.

С учетом содержащихся в АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым пребывание ФИО1 у на территории РФ органами миграционного учета признавалось законным с даты его первоначального посещения РФ вплоть до даты, указанной в досье ФИО1 у в качестве даты его последнего посещения РФ, прихожу к выводу, что событие правонарушения следует исчислять с 28.05.2018 г., как это указано в протоколе об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО1 у.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 у, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 у длительное время незаконно пребывает на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы РФ не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ, доказательства того, что у ФИО1 у имеется достаточно денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Препятствий для назначения ФИО1 у дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 у. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (ОП Заволжский по г. Твери), КПП 695001001, ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880469190008069087 наименование платежа: штраф, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО1 у, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Иванов