Решение № 2-324/2021 2-324/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-324/2021

Отметка об исполнении решения_________________________________________________________________


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.,

при секретаре: Зябриной М.Н.

с участием: помощника прокурора Ремонтненского района Ростовской области Глухно В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/2021 по исковому заявлению прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области об оязании провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ремонтненского района Ростовской области Кузнецов М.С. обратился в Ремонтненский районный суд Ростовской области с исковыми требованиями к МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области об оязании провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Ремонтненского района, во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 12.02.2021 №, проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области имеет стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха - отопительный газовый котел. В качестве основного вида топлива в котельной используется газ. При его сгорании выделяются вредные вещества, которые выбрасываются в атмосферный воздух.

Проверкой установлено, что МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области инвентаризация выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников не проводится, что в свою очередь оказывает негативное, отрицательное воздействие на окружающую среду, в том числе, на обучающихся детей в образовательном учреждении.

Просит суд: Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Краснопартизанскую среднюю школу Ремонтненского района Ростовской области в лице директора ФИО2 провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников. Установить срок исполнения решения суда – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствие с ч.5, ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанного лица.

В судебном заседании представитель истца – пом. прокурора Глухно В.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенными в иске.

Проверив и исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, т.е. обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ) устанавливаются правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Частью 5 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ определено, что для стационарных источников предельно допустимые выбросы, временно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки Требований, утверждённого Приказом Минприроды России от 07.08.2018 № инвентаризация выбросов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела прокуратурой Ремонтненского района, во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 12.02.2021 № 7-08/4-2021, проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области имеет стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха - отопительный газовый котел. В качестве основного вида топлива в котельной используется газ. При его сгорании выделяются вредные вещества, которые выбрасываются в атмосферный воздух.

Проверкой установлено, что МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области инвентаризация выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников не проводится, что в свою очередь оказывает негативное, отрицательное воздействие на окружающую среду, в том числе, на обучающихся детей в образовательном учреждении.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в пояснениях представителя истца, в исследованных письменных материалах дела.

Каких-либо доказательств опровергающих исковые требования представителем ответчика в суд не представлено.

На основании изложенного, с учётом признания иска ответчиком(л.д.56), суд считает, исковые требования прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области об оязании провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Краснопартизанскую среднюю школу Ремонтненского района Ростовской области в лице директора ФИО2 провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников. Установить срок исполнения решения суда – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ФИО1 Ремонтненского района Ростовской области об оязании провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Краснопартизанскую среднюю школу Ремонтненского района Ростовской области в лице директора ФИО2 провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников. Установить срок исполнения решения суда – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: В.А. Шафоростов

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2021.