Постановление № 5-1065/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 5-1065/2023

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) - Административные правонарушения



Дело № №



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (<...>),

с участием переводчика ФИО8

при секретаре Черемисине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО9 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО10

В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.09.2023 в 12 часов 30 минут по адресу: <...> установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 20.03.2023, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской федерации по истечении определенного срока пребывания, не выехал с территории Российской Федерации в срок до 17.06.2023, проживал на территории Российской с 06.09.2023 незаконно, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО12 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл 20.03.2023, работал помощников водителя, занимался грузоперевозками из Киргизии в Россию. 13.04.2023 при выезде с территории Российской Федерации на автомобильном транспорте, в пункте пропуска Российской Федерации <данные изъяты> был задержан сотрудниками ПУ ФСБ по Алтайскому краю, в связи с тем, что у него был закрыт въезд на территорию Российской Федерации, так как в 2017 году он сменил установочные данные и осуществил замену паспорта. За незаконное пересечение государственной границы в 2019,2020,2021 годах 11.08.2023 он был осужден <данные изъяты><данные изъяты>

Выслушав участника разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток( п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО13 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол № № об административном правонарушении, составленный 06.09.2023 ст.инспектором ОИК УВМ УМВД России по Омской области, согласно которому 06.09.2023 в 12 часов 30 минут по адресу: <...> установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 20.03.2023, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской федерации по истечении определенного срока пребывания и не выехал с территории Российской Федерации в срок до 17.06.2023, проживал на территории Российской с 06.09.2023 незаконно, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (л.д. 2-3);

- рапорт ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области, из которого следует, что 06 сентября 2023 года по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Кыргыстан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации с нарушением срока режима пребывания (л.д. 1 );

- копия приговора <данные изъяты> (л.д.5-8).

Из сведений ЦБДУИГ УФМС России по Омской области следует, что ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территории Российской Федерации 20.03.2023, 20.03.2023 выдана миграционная карта, до 15.03.2025 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен (л.д. 14-21,29-31).

Вина ФИО17 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации также подтверждается копией миграционной карты, согласно которой ФИО18 установлен срок пребывания на территории РФ до 17.06.2023(л.д.8), сообщениями ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области от 06.09.2023, из которых следует, что в период с 20.03.3023 и по настоящее время действующих трудовых отношений (трудовых договоров),патента на имя гражданина Республики Кыргызстан ФИО19,ДД.ММ.ГГГГ г.р., нет, по вопросу получения вида на жительство, разрешения на временное проживание или получения гражданства РФ в подразделение по вопросам миграции Омской области не обращался (л.д.11,12).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО20 нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Смягчающим административную ответственность ФИО21 обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установленное санкцией данной нормы наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным.

Материалами дела подтверждается, что ФИО22 является гражданином Кыргызской Республики, с его слов, на территории РФ у него есть родные братья.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО23 неоднократно 01.07.2019,05.12.2019,27.01.2020,05.03.2021,30.06.2021 незаконно пересекал границу Российской Федерации, после установления до 15.03.2025 запрета на въезд на территорию РФ, 20.03.2023 въехал на территорию РФ.

Наличие у иностранного гражданина братьев, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Исходя из изложенного, оценив материалы дела, пояснения участника разбирательства, суд приходит к выводу, что применение к ФИО27 такой меры как выдворение за пределы РФ не повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни. Данная мера ответственности является соразмерной целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО24 ( как лицо, склонное к нарушению миграционного законодательства), суд считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет <***>; ИНН/КПП 5503026780/550301001, БИК 015209001, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО 52701000, лицевой счет 04521309150, УИН №

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пархоменко Галина Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ