Решение № 12-242/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-242/2019

РЕШЕНИЕ

23 мая 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 25.04.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 25.04.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 14.03.2019 г. в период с 13:57 до 15:08 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <адрес> было размещено транспортное средство марки Форд Куга, регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6. правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015г. № 11266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Не согласившись с данными постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что 14.03.2019 г. он действительно припарковал свой автомобиль на территории платной парковки, и совершил оплату парковки через приложение «Парковки Тула», но при оплате ошибочно указал номер своего предыдущего автомобиля Шкода Йети, государственный регистрационный знак №, который снят с учета в 2018 году.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя административной комиссии муниципального образования г.Тулы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 г. №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка №№ – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <адрес> (№). Количество парковочных мест - 238, в том числе для инвалидов - 25 бесплатно.

Согласно предоставленным материалам собственником автомобиля является Форд Куга государственный регистрационный знак №, на момент совершения правонарушения, является ФИО1

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – <данные изъяты>, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки Форд Куга государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1, 14.03.2019 г. в период с 13 час. 57 мин. до 15 час. 08 мин., по адресу: <адрес> (координаты: широта <данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством <данные изъяты>, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 г. №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное технические средства, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1, имеют идентификатор №, свидетельство о проверке: № проверка действительна до 25.03.2019 г., №, свидетельство о проверке: № проверка действительна до 14.10.2019 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из фотофиксации правонарушения следует, что автомобиль Форд Куга государственный регистрационный знак №, находится на платной парковке №№ 14.03.2019 г. в период с 13 час. 57 мин. до 15 час. 08 мин., при этом доказательств, подтверждающих оплату заявителем парковки данного автомобиля в оспариваемый период, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Доводы заявителя о том, что 14.03.2019 г. он ошибочно при оплате парковочного пространства за автомобиль, указал номер другого автомобиля № вместо №, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, так как фактически оплата парковочного места за расположение автомобиля марки Форд Куга государственный регистрационный знак №, произведена не была, при этом ответственность за корректность ввода данных несет пользователь и при должной внимательности и осмотрительности ФИО1 должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий и имел возможность избежать нарушения требований Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от 25.04.2019 г. в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья