Решение № 2-2933/2017 2-2933/2017~М-3263/2017 М-3263/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2933/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности,

установил:

Управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» обратилось в суд с заявлением, указав, что в соответствии с постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приеме в собственность муниципального образования «Город Астрахань» жилищного фонда Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения – филиала Федерального государственного унитарного предприятия Приволжской железной дороги МПС РФ» в собственность муниципального образования «Город Астрахань» были переданы объекты недвижимости по <адрес> б квартиры №№ Однако по актам-накладным данные объекты были переданы в муниципальную собственность с указанием адреса: <адрес>. Согласно сведениям Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг. домовладение с адресным ориентиром «<адрес> б» не существует, на государственном кадастре недвижимости числятся квартиры №№ в домовладении по <адрес>. Жилые помещения квартиры №№ по адресу: <адрес> б на кадастровом учете не значатся, фактически их не существует. В связи с чем они были вынуждены обратиться в суд и просят признать за муниципальным образованием «Город Астрахань» право собственности на объекты недвижимого имущества квартиры №№, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО «Город Астрахань» ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Согласно ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Как следует из Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Объекты государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находился в хозяйственном ведении ФГУП «Приволжская железная дорога».

ДД.ММ.ГГГГг. ФГУП «Приволжская железная дорога» прекратило свою деятельность в связи с учреждением ОАО "РЖД" на основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. № "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

В соответствии п. 2 ст. 4 ФЗ от 27 февраля 2003г. № 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" объекты жилищного фонда в уставной капитал ОАО "РЖД" не вошли и подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщения РФ был утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003г. в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 августа 2003г. №1111-р: перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность (приложение №1).

Исходя из указанного приложения №1 в перечень таких объектов по Астраханской области г. Астрахани были включены, в том числе, жилые дома, расположенные в Кировском районе по адресу: <адрес>

В соответствии с этим распоряжением и постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», для обеспечения нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства города, постановлением администрации г. Астрахани от 20 мая 2004г. №1319 было постановлено принять в собственность муниципального образования «Город Астрахань» от Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения-филиала ФГУП ПДЖ МПС РФ объекты жилищного фонда, инженерные сети и сооружения согласно приложениям 1,2. Рекомендовать Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения – филиала ФГУП ПЖД МПС РФ: в срок до 20 мая 2004г. передать безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Астрахань»: квартиры жилых домов согласно приложению 1 на баланс, в том числе НО ЖЭК №13 Кировского района. При этом на НО ЖЭК №13 Кировского района была возложена обязанность принять квартиры жилых домов согласно приложению 1 по акту приема-передачи. С момента регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области, перехода права собственности на квартиры, указанные в приложении 1, настоящего постановления администрации города, передаваемые в муниципальную собственность, поставить их на свой баланс, на учет в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» по Астраханской области, комитете по управлению имуществом города Астрахани с переоформлением документов землепользования и инспекциях Министерства РФ по налогам и сборам по районам города.

Как видно из Приложения №1 к названному постановлению в собственность администрации г. Астрахани были приняты, в том числе квартиры, расположенные в жилых домах по <адрес>. При этом в муниципальную собственность в доме по <адрес> переданы квартиры №№

Между тем, согласно справке Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг. домовладение с адресным ориентиром <адрес> не существует.

Эти обстоятельства подтверждаются и копиями инвентарных дел на домовладения № и №а по <адрес>.

Как усматривается из выписок из Единого государственного реестра прав на государственном кадастре недвижимости числятся квартиры №№ в домовладении по <адрес>. Жилые помещения квартиры №№ по адресу: <адрес> на кадастровом учете не значатся.

С целью государственной регистрации права собственности на спорные жилые помещения управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» обратилось в Управление Росреестра по Астраханской обалсти с соответствующими заявлениями.

Однако уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГг. в государственной регистрации права было отказано по причине того, что в приложении к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение по <адрес> не указано.

Таким образом, фактически приняв в собственность квартиры №№ <адрес>, администрация муниципального образования не может оформить свои права на эти объекты недвижимости, чем нарушаются не только права органа местного самоуправления, но и граждан, занимающих указанные муниципальные помещения.

При таких данных, учитывая приведенные правовые нормы, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации МО «Город Астрахань» в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Астрахань» право собственности на объекты недвижимого имущества квартиры №№, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: