Решение № 2-397/2025 2-65/2026 2-65/2026(2-397/2025;)~М-391/2025 М-391/2025 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-397/2025

дело № 2-65/2026

уид44RS0004-01-2025-000682-86

Мотивированное
решение

изготовлено 03.04.2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился ФИО1 с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии. Требование мотивировал тем, что решением от 07.05.2025года № 23524/25 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 8 месяцев 8 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев и соответствует периодам работы в ООО «Свисс Кроно Леспром» в качестве раскряжевщика: с 19.11.2008г по 30.07.2020года. Согласно записям в трудовой книжке и трудовому договору №17 от 31.07.2020года работал в ООО «Унжалес» в качестве раскряжевщика 4 разряда с 31.07.2020 года по 20.09.2023 года, указанный период в страховой стаж не был зачтен. С указанным решением в части не включения в специальный стаж периода работы в ООО «Унжалес» он не согласен, считает, что его общий трудовой стаж достаточен для назначения пенсии. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от 07.05.2025года от 27.03.2025года № 23524/25 незаконным, обязать ответчика принять решение о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель требования поддержали и дополнили, просив признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии в части невключения периода работы в ООО «Унжалес» в качестве раскряжевщика 4 разряда с 31 июля 2020г по 20 сентября 2023г. Включить спорный период в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Назначить пенсию с момента наступления права с 27.03.2025года. При этом пояснили, что три года, т.е с 2020 по 2023год истец работал в ООО «Унжалес» на тракторе трактористом. Пахал полосы под посадку деревьев, пахал минполосы. На заготовке леса в делянке и на трелевке леса из делянки на склад он не работал. Бригады в ООО «Унжалес» в лесозаготовке не участвовали, этим занимались наемные бригады.

Определением суда от 03.02.2026года приняты к производству суда дополнительные требования ФИО1 к ОСФР по Костромской области о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода работы в ООО «Унжалес» в качестве раскряжевщика 4 разряда с 31 июля 2020г по 20 сентября 2023г. Включить спорный период в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Назначить пенсию с момента наступления права с 27.03.2025г.

Ответчик – представитель ОСФР по Костромской области ФИО3 с иском не согласилась по доводам отзыва, при этом пояснила, что ссылка истца на п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 не уместна, так как в иске идет речь о Списке №2, в то время истец работал по Списку № 273 «работа на лесозаготовке», и соответственно право на пенсию, у него установлено п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400, однако данная статья не предусматривает снижение возраста. Необходимо отработать в льготных условиях -12 лет 6 месяцев, у истца этот срок не отработан. Кроме того, период работы в ООО «Унжалес» с 31.07.2020г. по 20.09.2023 не включен в льготный стаж в связи с тем, что в ООО «Унжалес» отсутствует единый технологический процесс лесозаготовок, о чем имеется справка в материалах пенсионного дела и помимо этого ООО «Унжалес» дает уточняющую справку об отсутствии у истца льготных периодов работ, данная справка находится в материалах отказного дела. Согласно этой справке, сама организация ООО «Унжа лес» подтверждает период работы истца только 1 месяц 8 месяцев 8 дней в льготных условиях, т.е. остальные периоды были работы, которые не дают право на назначение льготной пенсии. Это были дорожные работы в лесу, лесохозяйственные работы, ремонты, противопожарные мероприятия. Организация сдала индивидуальные сведения за спорный период без кода льготы, в связи с отсутствием в организации единого технологического процесса лесозаготовок. Список №273 предусматривает право на досрочное назначение пенсии, если имеется единый технологический процесс лесозаготовок, что в данной организации отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.03.2025года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Костромской области № 23524/25 от 07.05.2025 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж составил 11 лет 8 месяцев 8 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев.

Как следует из содержания решения ответчика №23524/25 от 07.05.2025года, в специальный стаж не включен, в том числе, период работы истца с 31.07.2020года по 20.09.2023года в должности раскряжевщика 4 разряда в ООО «Унжалес». Указанный период работы не включен в льготный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения наличия в организации единого технологического процесса лесозаготовок. Период работы включен в страховой стаж как обычные условия работы.Несогласие истца с решением ответчика в указанной части явилось поводом для обращения в суд.

Судом установлено, что 30.01.2022года истец обращался к ответчику с заявлением о включении период работы в ООО «УнжаЛес» в качестве раскряжевщика 4 разряда с 31.07.2020года по 31.12.2021года в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении заявления было отказано по тем же основаниям, решение в судебном порядке не обжаловалось.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Также ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ).

В соответствии с частями 2 - 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Названным Списком предусмотрена профессия «раскряжевщик».

В соответствии с примечанием к упомянутому Списку N273 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка леса от порубочных остатков и т.д.), валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю (Межгосударственный стандарт "Технология лесозаготовительной промышленности". Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435).

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Наличие в организации постоянно действующего лесозаготовительного участка, на котором идет единый технологический процесс, должно быть подтверждено документально.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N400-ФЗ осуществляется с применением вышеупомянутых Правил N 516.

Исходя из пункта 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ, пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, З.Н.ИБ. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 04.05.2000г.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 видно, что 31.07.2020года истец был принят в ООО «УнжаЛес» раскряжевщиком 4 разряда на основании приказа №17 от 31.07.2020года, уволен по собственному желанию 20.09.2023года. Указанный период подпадает под действие постановления Правительства РФ от 24.04.1992 N273, которое требует документального подтверждения выполнения работ в должности раскряжевщика, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что спорные периоды указаны работодателем как обычные условия труда, без кода особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному истцом основанию.

В соответствии с Уставом ООО «УнжаЛес», основным предметом деятельности общества являются: лесозаготовка, услуги в области лесозаготовок, деятельность автомобильного грузового транспорта, строительство автомобильных дорог и автомагистралей, строительство линий электропередач и связи, производство дренажных работ.

Из справки ООО «УнжаЛес» от 31.03.2025года следует, что ФИО1 работал в качестве раскряжевщика 4 разряда и имел периоды с 31.07.2020года по 31.08.2020года, с 01.10.2020 года по 28.02.2022 года, с 16.03.2022 года по 20.09.2023года, которые на основании Постановления Правительства №516 от 11.07.2002 года не включаются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии (лесохозяйственные работы ручным способом, лесохозяйственные работы механизированным способом, ремонт автотранспортной техники, дорожные работы в лесу, противопожарные мероприятия в условиях лесного пожара).

Справкой от 22.11.2023года ООО «УнжаЛес», представленной ответчику, следует, что на предприятии отсутствует технологический регламент лесозаготовительного производства ввиду отсутствия арендованных делянок. Предприятие предоставляет услуги в области лесозаготовок и лесоводства на платной договорной основе с ООО «Свисс Кронолеспром» (лесохозяйственные работы, дорожные работы, противопожарные мероприятия). К лесохозяйственным работам, к которым привлечены работники предприятия относятся: посадка лесных культур, агротехнический уход за лесными культурами, лесоводственный уход за лесными культурами, прочистка и обновление квартальных просек, подготовка почвы под лесные культуры, прочистка и обновление минерализованных полос, рубки ухода в молодняках ручным способом.

В материалах наблюдательного дела имеется договор подряда от 30.07.2020 года №1, заключенный между ООО «Свисс Кроно Леспром» (Заказчик) и ООО «УнжаЛес» (Подрядчик), в соответствии с которым подрядчик обязуется оказывать услуги по выполнению лесохозяйственных работ, включающих в себя: посадку лесных культур, агротехнический уход за лесными культурами, лесоводственный уход за лесными культурами, отвод и таксация лесосек под рубку ухода в молодняках, рубки ухода в молодняках ручным способом, прочистка и обновление квартальных просек, содействие естественному лесовосстановлению, подготовка почвы под лесные структуры, устройство минерализованных полос, их прочистка и обновление. Срок действия договора установлен до 31.12.2020года с ежегодной пролонгацией.

В карте СОУТ № 16 А от 18.01.2022 года по должности раскряжевщик, итоговый класс условий труда -3.2, право на досрочное назначение страховой пенсии указано - «нет».

Таким образом, доводы истца о том, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии не могут быть признаны судом обоснованными.

Возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодатель связывает не с любой работой в должности раскряжевщика 4 разряда, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом периоды такой работы должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом, доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением трудовой деятельности на определенных видах работ в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по подпункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт занятости истца в оспариваемые периоды в едином процессе лесозаготовок, что прямо вытекает из требований Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Отсутствие письменных документов от работодателя, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на должностях, работа на которых предполагает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок (в том числе норм выработки, сдельных расценок на вывозку леса лесовозными автомобилями, актов-нарядов на выполненные работы, путевых листов, тарифно-квалификационных списков, документов на заготовку и рубку леса, ведомостей материально-денежной оценки делянок, документов по лесоустройству, по приходу и расходу заготовленной продукции) не позволяет сделать вывод о наличии правовых оснований для включения спорного периода работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства в обоснование заявленных истцом требований.

Вопреки доводам истца и его представителя, в трудовой книжке содержатся сведения лишь о периодах трудовой деятельности истца в указанной им должности и организации, вместе с тем, данных о характере и условиях фактически выполняемой истцом работы, его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок - трудовая книжка не содержит.

Доказательств, опровергающих представленные работодателем - ООО «УнжаЛес» в ОСФР по Костромской области сведений об отсутствии на предприятии единого технологического процесса лесозаготовок, истцом суду не представлено.

Само по себе не согласие истца со сведениями работодателя: ООО «Унжа Лес», представленными в ОСФР по Костромской области, не означает их неправильности. Кроме того, истец в судебном заседании сам подтвердил, что его работа в ООО «УнжаЛес» не была связана с работой по лесозаготовке в делянках, в период с 2020года по 2023год он работал на тракторе трактористом, пахал полосы под посадку деревьев, пахал минполосы, при этом ошибочно полагал, что данные работы также дают право на назначение льготной пенсии. На заготовке леса он работал в ООО «Свисс Крона Леспром»

Принимая во внимание, что страховой стаж истца по состоянию на 27.03.2025года составляет более 25 лет, а стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 11 лет 8 месяцев 8 дней, что менее требуемого 12 лет 6 месяцев, и, учитывая, что истец не был занят в едином технологическом процессе по заготовке леса, соответственно, оснований для включения в льготный страховой стаж спорных периодов работы истца в качестве раскряжевщика 4 разряда в ООО «УнжаЛес» с 31 июля 2020г по 20 сентября 2023г., а также назначения истцу льготной страховой пенсии на основании п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

В связи с установленными судом обстоятельствами, решение ОСФР по Костромской области № 23524/25 от 07.05.2025 года в части отказа во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и об отказе в назначении льготной страховой пенсии является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: О.А Праздникова