Постановление № 5-383/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-383/2018

К делу № 5-383/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии.

19 апреля 2018 года в 11 час. 00 мин. в ходе проведения административного расследования было установлено, что ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно: 29.03.2018 водитель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рожд., на автомобиле марки 224300 г/н № (с числом мест для сидения более 8 человек), собственником которого является ФИО1, осуществлял перевозку пассажиров по установленному маршруту регулярных перевозок «г. Ейск – г. Краснодар», что подтверждается путевым листом № б/н от 29.03.2018, выданным ИП ФИО1 Вышеуказанным водителем взята плата в размере 600 рублей с пассажиров ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рожд., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рожд., что соответствует правилам перевозки пассажиров по регулярным маршрутам (пункт 49 ПП РФ от 14.02.2009 № 112; ст. 19 ФЗ № 259-фз от 08.11.2007).

В судебное заседание представитель административного органа, проводившего расследование и составившего в отношении ИП ФИО1 административный материал, не явился, хотя бы надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений, ходатайств от него в суд не представлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Уведомление, направленное адресату, возвращено отправителю в виду истечения срока его хранения.

С учетом положений пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Дополнительным основанием для признания уведомления ИП ФИО1 надлежащим судья считает факт ознакомления с делом и извещения о времени и месте рассмотрения дела 09.06.2018 защитника Ермоленко Д. А., действующего до 13.06.2018 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

От ИП ФИО1 также поступило ходатайство о допуске к участию в деле в качестве его защитника Уполномоченного Президента РФ по защите прав предпринимателей. Данное ходатайство в виду неявки лица, о допуске которого заявлено, определением судьи от 13.06.2018 оставлено без удовлетворения. Кроме того, судья считает, что заявленное ходатайство в той редакции, в которой оно направлено в суд, без явки в судебное заседание участников явно направлено на затягивание процесса рассмотрения дела, с целью истечения срока привлечения к административной ответственности, который по настоящему делу истекает 29.06.2018.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статья 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В силу пунктов 1, 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (ред. от 21.03.2017) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - деятельность по перевозке пассажиров).

В состав деятельности по перевозке пассажиров включаются следующие работы:

а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;

б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Согласно части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере ста тысяч рублей.

Исследовав письменные доказательства: протокол об административном правонарушении № от 19.04.2018, акт осмотра транспортного средства № от 12.04.2018, протоколы допроса свидетелей пассажиров ФИО2, ФИО3 от 03.04.2018, актами осмотра транспортного средства № от 12.04.2018, № от 21.11.2017, № от 22.11.2017, № от 23.11.2017, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 02.04.2018, сведения из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ИП ФИО1, фотоматериалы, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, поскольку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, его имущественное положение.

Принимая настоящее постановление, судья учитывает, что рассматриваемый административный материал поступил на рассмотрение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара на основании определения судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25.04.2018, при этом, споры о подведомственности между судами недопустимы.

Руководствуясь положениями статей 4.1–4.7, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Транспортное средство марки 224300 г/н № автобус ДД.ММ.ГГГГ выпуска цвет белый VIN № (включая находящийся в салоне видеорегистратор SHO-ME, автомагнитолу ACV, покрывало розового цвета, подушку, комбинезон синего цвета, два огнетушителя, набор ключей, одно протовооткатное устройство, две аптечки, тахограф) – арестованное на основании протокола об аресте № от 29.03.2018 – вернуть законному владельцу – ФИО1.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет по реквизитам оплаты: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), ИНН №

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии судебного акта.

Судья Е.Г. Фоменко