Постановление № 5-660/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-660/2020

№5-660/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 09 октября 2020 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Гедыгушев А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 17.09.2020 года в 10 часов 25 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, при нахождении по адресу: Ставропольский край. <...> (магазин «Магнит»), в нарушение требований подпунктов «в,г» п.4 - Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, в нарушение п.6.1 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года №119, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания. Таким образом, ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории Кочубеевского района Ставропольского края, где введен режим повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В суд от нее поступило заявление о признании вины и рассмотрении дела без ее участия.

С учетом изложенного, суд находит возможным на основании ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с подпунктами «в,г» п.4 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 года № 417 - «об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Исходя из толкования ст.ст. 29, 31 Федерального закона №52-ФЗ, ограничительные мероприятия являются одной из мер противоэпидемических мероприятий, вводимых на территории.

Статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, предусмотрены полномочия субъектов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, абзацем 4 которого предусмотрено введение и отмена на территории субъекта ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписания главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Руководствуясь п.п.б п.1 ст. 51 №52-ФЗ, Постановлением Роспотребнадзора (Главного санитарного врача РФ) от 02.03.2020 №5 поручено высшим должностным лицам субъектов РФ обеспечить (п.1.1.) организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространение, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCov). С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития поручено своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

В соответствии с Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, постановлениями Роспотребнадзора №5 и №6, Постановлением Губернатора Ставропольского края №101 от 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 14.00 часов 18 марта 2020 года по 01.07.2020 г.

Постановлением Роспотребнадзора - Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 поручено высшим должностным лицам субъектов РФ принять меры по введению режима повышенной готовности (п. 1.5).

В соответствии с п.6.1 постановления губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года №119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» (в редакции от 16.09.2020 года), граждане в период действия режима повышенной готовности обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания (масочный режим), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, а также при любом выходе на улицу.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

Также, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, личности виновной, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, что вину признала, в содеянном раскаялась, а также учитывая имущественное положение, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Кочубеевский районный суд.

Судья А.И. Гедыгушев