Постановление № 5-51/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-51/2018

Дело № 5-51/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Пролетарск 10 мая 2018 года

пр. 50 лет Октября, 26, а

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Любимов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что <адрес>. по адресу: <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом из своего домовладения осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литров по цене 80 рублей за 0,5 л в пластиковой бутылке ФИО2, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной, спиртосодержащей продукции, тем самым нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 года №171-Ф3 «О государственном регулировании производство и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении употреблении (распития) алкогольной продукции, то есть, она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, из которых усматривает, что протокол административного правонарушения составлен правильно, уполномоченным должностным лицом. Изложенные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании: материалами административного дела, в т.ч., рапортами сотрудников полиции, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями очевидцев, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". В Перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. К ним, например, относятся Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах", от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.).

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Кроме того, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

Субъектами являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (предприятия-производители, предприятия оптовой торговли, предприятия и организации розничной торговли независимо от их организационно-правовой формы). К административной ответственности привлекаются также руководители указанных предприятий и организаций и другие должностные лица, ответственные за соблюдение законодательства о запрещенной или ограниченно оборотоспособной продукции.

Исходя из вышеизложенного, действия лица, привлекаемого к административной ответственности в вышеуказанной ситуации являются розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит, ввиду чего считает, что к нему должна быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, - конфисковать; одну 5 литровую полимерную бутылку с остатками жидкости, одну пустую литровую полимерную бутылку, одну пустую 0,5-литровую полимерную бутылку - уничтожить.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

ИНН <***> КПП 612801001 БИК 046015001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в ГУ Банка России по РО

Код 18811690050056000140 ОКТМО 60645000

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись Любимов А.В.

Копия верна

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.