Решение № 2А-1351/2020 2А-1351/2020~М-1373/2020 М-1373/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1351/2020

Дело № 2а-1351/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Яковлевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что по данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Пензенской области, на административного ответчика зарегистрировано имущество:

- жилой дом, адрес: ...; дата регистрации права 30.01.2012 00:00:00, дата утраты права 06.03.2013 00:00:00.

- квартира, адрес: ...; дата регистрации права 31.01.2012 00:00:00, дата утраты права 15.01.2015 00:00:00.

- квартира, адрес: ...; дата регистрации права 25.09.2008 00:00:00, дата утраты права 20.11.2015 00:00:00.

За налоговый период 2014 год, указанный в налоговом уведомлении от 20.12.2017 № 91138375, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 182 руб., который оплачен 18.04.2018. За налоговый период 2015 год, указанный в налоговом уведомлении от 21.09.2017 №15999966 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 213 руб., который был частично зачтен 17.07.2018 в размере 97,16 руб., а потому на дату обращения в суд осталась задолженность к уплате 115,84 руб.

По данным, представленным ГИБДД, на ответчика зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: ХОНДА ЦР-В, ..., дата регистрации права 15.07.2011 00:00:00, дата утраты права 21.10.2014 00:00:00.

За налоговый период, указанный в налоговом уведомлении ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 3440 руб., который был взыскан по решению Первомайского районного суда от 04.07.2017.

Кроме того, административному ответчику за несвоевременную уплату налогов начислены пени: по налогу на имущество в размере 24,75 руб. и по транспортному налогу в размере 678,72 руб.

Во исполнение статьи 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования от 27.11.2018 № 14003 и от 11.07.2019 № 23879.

Сумма задолженности взыскивалась с ответчика в порядке приказного производства, мировым судьей Первомайского района г. Пензы 25.02.2020 был вынесен судебный приказ №2а-399/2020, который был отменен определением судьи от 06.03.2020 по заявлению ответчика.

Просит взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС по Первомайскому району г. Пензы недоимки на общую сумму 819 руб. 31 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 115 руб.84 коп. и пени в размере 24 руб.75 коп.; пени по транспортному налогу в размере 678 руб.72 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.10.2019, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. В судебном заседании 02.09.2020 исковые требования не признал, пояснив, что задолженность по уплате налогов у него отсутствует, а недоимка по налогам, на которую ссылается административный истец, возникла, по его мнению, в результате счетной ошибки налогового органа. Кроме того, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам за 2014 и 2015 год.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции РФ.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с правилами ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Налоговым периодом в силу ст.405 НК РФ признается календарный год.

В силу ч.1 ст.409 НК РФ (ред. от 29.12.2014 г.) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Пензенской обл. от 18.09.2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской обл. от 28.02.2011 № 2038-ЗПО, действовавшей до 01.01.2015 г.) физические лица производят уплату налога по месту нахождения транспортного средства не позднее 6 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за ФИО1, как собственником, были зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

- в период с 30.01.2012 по 06.03.2013 – жилой дом, адрес: ...

- в период с 31.01.2012 по 15.01.2015 – квартира, адрес: ...

- в период с 25.09.2008 по 20.11.2015 квартира, адрес: ...

Установлено также, что в период с 15.07.2011 по 21.10.2014 за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: ХОНДА ЦР-В, ...

За налоговый период 2014 год, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 182 руб., оплаченный административным ответчиком 18.04.2018. на основании налогового уведомления от 20.12.2017 № 91138375.

За налоговый период 2015 год, административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 213 руб., о чём в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 21.09.2017 №15999966.

Налог на имущество физических лиц за 2015 был частично оплачен ответчиком 17.07.2018 и учтен налоговым органом в размере 97,16 руб., при этом оставшаяся часть указанного налога в сумме 115,84 руб. до настоящего времени ответчиком не погашена.

Вместе с тем, за налоговый период 2014 г. ответчику был начислен транспортный налог в сумме 3440 руб., который в установленные законом сроки уплачен не был, а потому был взыскан с ФИО1 в пользу налогового органа решением Первомайского районного суда г. Пензы от 04.07.2020, вступившим в законную силу 08.08.2017.

Кроме того, за несвоевременную уплату налогов административному ответчику начислены пени по налогу на имущество в размере 24,75 руб. и по транспортному налогу в размере 678,72 руб.

Во исполнение статьи 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования: по состоянию на 27.11.2018 № 14003 и по состоянию на 11.07.2019 № 23879 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 115,84 руб., пени по указанному налогу в общем размере 24,75 руб. (9,91 руб. + 8,11 руб. + 6,73 руб.), а так же пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 678,72 руб.

В установленные налоговым органом сроки административный ответчик требования об исполнении налоговых обязательств не исполнил.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела по лицевому счету налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность:

- по уплате налога на имущество за 2015 г. в размере 115,84 руб., а так же пени за указанный период – 24,75 руб.;

- по уплате транспортного налога за 2014 г. в виде пени за его несвоевременную уплату размере 678,72 руб.

Доводы административного ответчика о том, что вышеуказанная задолженность по уплате налогов возникла в результате счетной ошибки налогового органа, суд не может принять во внимание, поскольку указанные доводы являются голословными, и вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены, тогда как в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком имущественного и транспортного налогов и обязан был их оплатить, указанные объекты недвижимости и транспортное средство находились в его собственности и были зарегистрированы на его имя в спорные налоговые периоды. Размер начисленных налогов и пени судом признаются верными, подтверждаются расчетом, который административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

При таких обстоятельствах, ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы задолженность по уплате налога на имущество за 2015 г. в размере 115,84 руб., пени за указанный период – 24,75 руб., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в размере 678,72 руб.

Ссылку административного ответчика на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам за 2014 и 2015 год, суд отклоняет как несостоятельную по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Из материалов дела следует, что сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 115,84 руб., пени по указанному налогу в общем размере 24,75 руб., а так же пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 678,72 руб. взыскивались с ФИО1 в порядке приказного производства, о чём мировым судьей судебного участка №3 Первомайского района г. Пензы был вынесен судебный приказ № 2а-399/20 от 25.02.2020.

Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о соблюдении срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, вышеуказанный судебный приказ отменен определением того же мирового судьи от 06.03.2020 г., следовательно, именно указанная дата является датой началом течения срока обращения в суд с настоящим иском.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 30.07.20209 г., то есть в пределах шестимесячного срока обращения в суд в порядке искового производства (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из изложенного, поскольку исковые требования удовлетворены, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб., которая исчисляется на основании п.п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (дата рождения: ......) в пользу Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2004, юридический и фактический адреса: <...>) недоимку по налогам:

- на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 г. в размере 115 (сто пятнадцать) руб. 84 коп., пени в размере 24 (двадцать четыре) руб. 75 коп.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 678 (шестьсот семьдесят восемь) руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Пензенский областной суд, через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020 года.

Судья - Л.А.Тарасова