Решение № 2-512/2018 2-512/2018~М-474/2018 М-474/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-512/2018

Дело № 2-512/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Петрове О.С.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Сорокина А.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского района Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вурнарского района Чувашской Республики и просил обязать администрацию Вурнарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики деятельности администрации Вурнарского района в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, который ведется администрацией Вурнарского района, состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанном списке располагается на первой позиции. Мать ФИО1 - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ Его отец - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении. Постановлением администрации Вурнарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО1 назначена ФИО6На праве общей долевой собственности ФИО1 принадлежит 1/8 доля в квартире общей площадью 47,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> По указанному адресу также зарегистрированы ФИО7, ФИО8, а также ФИО9 Постановлением администрации Вурнарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равная 14 кв. м. общей площади на одного (каждого) члена семьи. Общая площадь вышеуказанной квартиры, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения. ФИО1 является малоимущим, обучается на 2 курсе в Филиале ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения» в городе Нижнем Новгороде, не трудоустроен, своего заработка, а также иных доходов, кроме стипендии, не имеет. У ФИО1 имеется право на получение благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированого жилого помещения.

Помощник прокурора Сорокин А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным основаниям и просил его удовлетворить.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика, администрация Вурнарского района Чувашской Республики, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия.

Третье лицо Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства в Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, исходя из принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, как предписано в п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу п. 3 ч. 3 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц а именно общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Чувашской Республики от 05.06.2013 № 27 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики» внесены изменения в статью 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», согласно которой органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями Чувашской Республики: обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений».

Указанные положения нашли свое отражение в п. 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от 25.07.2013 № 292.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики по обращению ФИО1 проведена проверка деятельности администрации Вурнарского района в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что родители истца ФИО1 -ФИО4 и ФИО5 умерли и постановлением администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО1 назначена ФИО6 (л.д.13-18, 22).

Постановлением администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении (л.д.9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 47,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.11, 19-21).

Из выписки из финансового лицевого счета следует, что по адресу: <адрес>, кроме истца ФИО1 зарегистрированы: ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д.23, 28-31).

Постановлением администрации Вурнарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равная 14 кв.м. общей площади на одного (каждого) члена семьи (л.д.32).

Таким образом, общая площадь вышеуказанной квартиры, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Из представленных в суд документов следует, что иного жилого помещения, кроме вышеуказанной истец ФИО1 не имеет (л.д.26).

Как следует из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Вурнарскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации Вурнарского района ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанном списке располагается на первой позиции.

ФИО1 достиг 18 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, является малоимущим, однако ему администрацией Вурнарского района Чувашской Республики по достижении 18 летнего возраста в соответствии с требованиями норм действующего законодательства не предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья.

Таким образом, учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Вурнарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 года.

Судья Н.Г. Кушникова