Решение № 12-172/2017 7-172/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-172/2017

Судья Волкова О.А. Дело № 7-172/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2017 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу управляющего директора филиала ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 02 октября 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 02.10.2017 филиал ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, определено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за отсутствие в месте производства работ на дороге со стороны ... временного дорожного знака 3.31 «Конец зоны всех ограничений»; отсутствие на дороге со стороны ... в месте производства работ временного дорожного знака 3.18.1 «Поворот направо запрещен»; отсутствие на дороге со стороны ... в месте производства работ временного дорожного знака 3.18.2 «Поворот налево запрещен»; отсутствие на дороге со стороны ... по бульвару Гагарина в месте производства работ временного дорожного знака 1.25 «Дорожные работы», 3.1 «Въезд запрещен», чем создало угрозу безопасности дорожного движения.

В рассматриваемой жалобе управляющий директор филиала просит постановление судьи, как незаконное и необоснованное отменить, ссылаясь, что филиал ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» не является юридическим лицом, в связи с чем в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Указывает, что привлечение филиала к административной ответственности нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Ознакомившись с жалобой, заслушав доводы защитника филиала ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 2.4 и 2.10 КоАП РФ субъектами правонарушений могут быть физические (в том числе и должностные), а также юридические лица.

В соответствии с ч.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами и в соответствии с п. 2.1 КоАП РФ, не могут являться субъектом административных правоотношений.

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 12.10.2017 следует, что «Смоленская генерация» является филиалом ПАО «Квадра-Генерирующая компания», в связи с чем не может являться субъектом административного правонарушения.

Таким образом, состав административного правонарушения отсутствует.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

постановление судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 02 октября 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП, в отношении филиала ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья М.В. Туникене