Решение № 2А-786/2018 2А-786/2018~М-282/2018 М-282/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-786/2018




Дело № 2а-786/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи О.В. Бирюковой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общей сумме 3525,42 руб..

В обоснование иска указывается, что индивидуальный предприниматель ФИО3 состояла с ДД.ММ.ГГГГ на налоговом учете в ИФНС <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ в Налоговый Кодекс РФ введены раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с возникшей задолженностью в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> налоговым органом адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования о добровольной уплате страховых взносов: дата требования ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, дата требования ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности по указанным требованиям не оплачена.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается по истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть пода суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Данная задолженность была передана в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ из УПФ <адрес>. Сроки взыскания задолженности, установленные ст.46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда.

Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в УПФР <адрес> о предоставлении копий требований об уплате подлежащей взыскания задолженности, реестров отправки требований и документов, подтверждающих факт и период возникновения задолженности, указанной в соответствующих требованиях.

УПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ в адрес инспекции о том, что документы по запросу предоставлены не будут, в связи с чем инспекцией данное требование об уплате налога было направлено с пропуском установленного срока, предусмотренного п.1 ст. 70 НК РФ. Сведения о периоде возникновения задолженности по страховым взносам и ее расчет в налоговом органе отсутствуют.

Имеются следующие основания для восстановления установленного п.3 ст.46 НК РФ срока на взыскание и удовлетворения требований инспекции: истечение сроков на взыскание в период передачи задолженности из органов Пенсионного фонда; необходимость совершения инспекцией действий по установлению обстоятельств возникновения задолженности (запросы в органы Пенсионного фонда); незначительный период просрочки; высокая социальная значимость поступления указанных платежей в бюджет.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 состояла с ДД.ММ.ГГГГ на налоговом учете в ИФНС <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ в Налоговый Кодекс РФ введены раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с возникшей задолженностью в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> налоговым органом адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования о добровольной уплате страховых взносов: дата требования ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, дата требования ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности по указанным требованиям не оплачена.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается по истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть пода суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Данная задолженность была передана в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ из УПФ <адрес>. Сроки взыскания задолженности, установленные ст.46 НК РФ, были пропущены.

Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в УПФР <адрес> о предоставлении копий требований об уплате подлежащей взыскания задолженности, реестров отправки требований и документов, подтверждающих факт и период возникновения задолженности, указанной в соответствующих требованиях.

УПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ в адрес инспекции о том, что документы по запросу предоставлены не будут, в связи с чем инспекцией данное требование об уплате налога было направлено с пропуском установленного срока, предусмотренного п.1 ст. 70 НК РФ. Сведения о периоде возникновения задолженности по страховым взносам и ее расчет в налоговом органе отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

К моменту подачи ИФНС России по <адрес> данного искового заявления, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истек.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено, доводы, заявленные истцом, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: О.В. Бирюкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска (подробнее)

Иные лица:

УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Бирюкова О.В. (судья) (подробнее)