Постановление № 5-60/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Тула

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Задонский Г.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зареченского районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Грузии, состоящей в браке, неработающей, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

17 июля 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> была установлена гражданка Республики Грузии ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно согласно сведениям из СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант» гражданка Грузии ФИО1 пересекла границу Российской Федерации 28 февраля 2019 года, срок ее законного пребывания закончился 4 декабря 2021 года, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в феврале 2019 года она приехала в Российскую Федерацию, и с тех пор за ее пределы не выезжала, в связи с тем, что потеряла паспорт. Денежные средства для выезда у нее имеются, куплен билет на автобус до Грузии на 18 июля 2023 года. Наказание просила назначить на усмотрение суда.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании ст. 20 вышеназванного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Грузия.

Судом также установлено и подтверждается сведениями АС ЦБД УИГ («Мигрант») ФМС России гражданин Республики Грузия ФИО1 находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также нарушил правила пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, так как из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 28 февраля 2019 года, 90 суточный срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации, не требующий получения визы, истек 28 мая 2019 года, однако ФИО1 в указанный срок не покинула территорию Российской Федерации.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 имеются документы, подтверждающие ее право на пребывание в Российской Федерации, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо ее признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 001903 от 17 июля 2023 года с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 была ознакомлена, его копию получила, о чем свидетельствует ее подпись; рапортом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле от 17 июля 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснениями ФИО1 от 17 июля 2023 года об обстоятельствах совершенного правонарушения; сведениями из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» в отношении ФИО1; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел № 328 от 17 июля 2023 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы, представленные суду, составлены уполномоченными должностными лицами, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность ФИО1

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, а так же учитывая время ее прибытия, отсутствие оснований для пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле); банк получателя: отделение Тула банка России//УФК по Тульской области г. Тула; кор/счет 401 028 104 453 700 000 59; р/с <***>; БИК: 017 003 983; ИНН: <***>; КПП: 710 501 001; ОКТМО: 70 70 1000; л/с: <***> 61 А 22650; КБК: 188 116 011 81 01 9000 140; УИН: 1 888 04 71 23 052 001 9036.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частям 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию постановления после вступления в законную силу направить в Управление по делам миграции УМВД России по Тульской области для исполнения обязанности по контролю за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти суток.

Судья/подпись/Г.Н.Задонский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>