Решение № 2-2432/2019 2-26/2020 2-26/2020(2-2432/2019;)~М-2562/2019 М-2562/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-2432/2019

Новомосковский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2020 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Ругиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск, обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания», обществу с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тула» об определении порядка и размера участия в расходах за наем жилого помещения и коммунальные услуги, о заключении отдельного соглашения,

установил:


ФИО1 обратился в суд к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск, обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания», обществу с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тула» с иском об определении порядка и размера участия в расходах за наем жилого помещения и коммунальные услуги, о заключении отдельного соглашения, обосновав свои требования тем, что он и ответчик ФИО2 зарегистрированы по <адрес>, являясь нанимателями жилого помещения. Он в добровольном порядке не может достичь соглашения с ФИО2 о порядке и размере участия в оплате коммунальным услуг и обслуживания жилья. Просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья между нанимателями по <данные изъяты> каждого; обязать ответчиков заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования город Новомосковск.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил в суд письменное заявление, которым уточнил исковые требования, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Просит определить размер участия ФИО1 и ФИО2 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги (за исключением начислений исходя из показаний индивидуальных приборов учета), ремонт и содержание жилого помещения в равных долях по <данные изъяты> каждого; обязать ответчиков заключить с ФИО1 и ФИО2 отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по <адрес>.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не поступило.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, которым оставила рассмотрение дела на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Новомосковская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, которым просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против требований истца, поскольку в квартире истца установлен один индивидуальный прибор учета электроэнергии, что делает невозможным определение долей участия каждого из нанимателей, кроме услуг электроснабжения, необходимого в целях содержания общего имущества.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, которым просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против требований истца, поскольку не является надлежащим ответчиком по делу.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не поступило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Частью 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такие соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3, 4, 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения; наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации; наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в муниципальной собственности, представляет собой <данные изъяты>-х комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой- <данные изъяты> кв.м. Нанимателем данного жилого помещения является ФИО2, что подтверждается выписками из домовой книги, финансового лицевого счета, договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из вышеуказанных документов следует, что кроме ФИО2 в данном жилом помещении зарегистрирован его внук - истец ФИО1

Истец ФИО1 и его дед ФИО2 членами семьи не являются, общего хозяйства не ведут, следовательно, каждый из них в силу указанных выше норм закона должен самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилья.

Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предложение о заключении отдельного соглашения может исходить как от бывшего члена семьи нанимателя, так и от самого нанимателя.

Для заключения соглашения о порядке оплаты обязательных платежей необходимо согласие как наймодателя, так и нанимателя и бывших членов его семьи. Между тем, в добровольном порядке такого соглашения сторонами не достигнуто.

Определение порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг с разделением единого платежного документа на их оплату является способом исполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг. При сложившихся у ФИО1 и ФИО2 отношениях, они не могут нести предусмотренную ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ солидарную ответственность перед наймодателем по оплате за жилое помещение, а как семьи, имеющие разные бюджеты, самостоятельно несут ответственность по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При этом суд учитывает положения ст.71 Жилищного кодекса РФ, согласно которым временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, определяя размер участия ФИО1 и ФИО2 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, суд, учитывая то обстоятельство, что между сторонами отсутствует соглашение об определении порядка пользования квартирой, приходит к выводу о том, что, стороны имеют равное право на пользование спорной квартирой и обязаны самостоятельно нести расходы по оплате квартплаты и коммунальных услуг пропорционально приходящейся на их долю площади спорной квартиры.

Поскольку ФИО1 ФИО2 не являются собственниками вышеуказанного жилого помещения, то применительно к положениям ч. 4, 5 ст.155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, суд вправе лишь определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, следовательно, в исковых требованиях к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания», обществу с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тула» в иске надлежит отказать.

Доводы ответчика ООО «Новомосковская энергосбытовая компания» об отсутствии оснований для определения порядка оплаты электроэнергии ввиду того, что законом не предусмотрен раздел оплаты электроэнергии при наличии одного расчетного прибора учета и соответственно одного лицевого счета, суд находит необоснованными, поскольку условий, устанавливающих зависимость определения порядка участия в расходах на оплату коммунальных услуг от вида поставляемой коммунальной услуги ч.4 ст.69 ЖК РФ, не содержит, и как следствие необходимость установления нескольких приборов учета для определения порядка оплаты за поставленную электроэнергию также отсутствует, при том, что само по себе наличие в квартире одного энергопринимающего устройства не препятствует выдаче в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты за электроэнергию в установленном судом размере участия каждого.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск, обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал», обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания», обществу с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тула» об определении порядка и размера участия в расходах за наем жилого помещения и коммунальные услуги, о заключении отдельного соглашения удовлетворить частично.

Определить размер участия ФИО1 и ФИО2 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в равных долях по <данные изъяты> каждого.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ФИО1 и ФИО2 отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 января 2020 г.

Председательствующий



Суд:

Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Черникова Н.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ