Решение № 2А-5114/2021 2А-5114/2021~М-3950/2021 М-3950/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-5114/2021

№

Дело № 2а-5114/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,

при секретаре – Акининой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО

с участием:

прокурора – ФИО;

административного ответчика – ФИО,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО (далее, также – ответчик) об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях, в обоснование указав следующее. Административный ответчик отбывал наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28.10.2016 г. Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11.02.2020 г. в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на три года. В период нахождения под административным надзором, ответчиком совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28.10.2016 г., как отмечает административный истец, установлен факт совершения административным ответчиком преступления в несовершеннолетнем возрасте, ответственность за которое предусмотрена пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжкого преступления. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

Административный ответчик (ФИО) в судебном заседании просил отказать в установлении административного надзора и административных ограничений в полном объеме.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28.10.2016 г., ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11.02.2020 г. в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на три года.

В период нахождения под указанным административным надзором, ответчик совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что подтверждается приговором <данные изъяты> от 26.04.2021 г. по делу №.

При таких данных, в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 с учетом пункта «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по указанной категории преступлений (особо тяжкие преступления), составляет три года после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено следующее. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора, в рассматриваемом случае, установлен в 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с изложенным, в отношении ответчика подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15).

Из решения Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11.02.2020 г. по делу № и приговора <данные изъяты> от 26.04.2021 г. по делу № усматривается, что местом фактического проживания и регистрации ответчика является <адрес>. В судебном заседании ответчик показал, что намерен проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории муниципального образования «<данные изъяты>.

В связи с изложенным, а также учитывая категорию преступления и факт уклонения от соблюдения установленных административных ограничений, в отношении ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>.

Из приговора <данные изъяты> от 26.04.2021 г. по делу № усматривается, что ответчик, в период нахождения под административным надзором с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, 14.07.2020 г. - отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 17.07.2020 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, в отношении ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из приговора Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28.10.2016 г. по делу №, приговора <данные изъяты> от 26.04.2021 г. по делу № также усматривается, что противоправные деяния совершались ответчиком не в состоянии алкогольного опьянения, а также не в местах проведения массовых и иных мероприятий.

При таких данных, в отношении ответчика не подлежат установлению административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за установленные судом пределы территории; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административный надзор, сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев