Решение № 2-2940/2017 2-2940/2017~М-2938/2017 М-2938/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2940/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.

при секретаре судебного заседания БУГРОВОЙ Д.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2940/2017 по иску Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг» к Государственному казенному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Ноябрьск о признании решений незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «ЮТэйр-Инжиниринг» обратился в суд с иском о признании незаконными решений ГКУ ЯНАО ЦЗН г.Ноябрьск от 23 июня, 24 июля и 24 августа 2015 года, которыми за уволенным из ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг» по сокращению штата ФИО2 сохранено право на получение средней заработной платы в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. В обоснование требований указано, что оснований считать исключительными обстоятельствами своевременную постановку ФИО2 на учет в ЦЗН и его нетрудоустройство в течение 6 месяцев со дня увольнения не имелось.

Представитель истца и третье лицо ФИО2 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истца на иске настаивала, третьим лицом заявлено о несогласии с иском.

Представитель ответчика ФИО1 в ходе рассмотрения дела против удовлетворения требований истца возражала, поддержала изложенные в письменном отзыве доводы. Дополнительно указала, что аэропорт в Ноябрьске один, на тот момент имелась подходящая ФИО2 вакансия в Надыме, но она не могла быть предложена безработному, поскольку трудоустройство в Надым предполагало переезд на другое место жительство.

С учетом мнения участвующих в деле лиц суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

С 1 января 2007 года третье лицо ФИО2 состоял в трудовых отношениях с истцом АО (на тот момент – ОАО) «ЮТэйр-Инжиниринг» в должности .... Трудовой договор прекращен 22 февраля 2015 года в связи с увольнением работника по инициативе работодателя – по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).

В силу ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст.318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч.2 ст.318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключи-тельных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

18 марта 2015 года ФИО2 зарегистрирован в ГКУ ЯНАО ЦЗН г.Ноябрьск с целью поиска подходящей работы, заведено личное дело получателя государственных услуг в области содействия занятости населения №. В течение шести месяцев он трудоустроен не был.

Согласно выпискам из регистра о наличии вакансий за период с марта по август 2015 года варианты подходящей работы для гражданина ФИО2 в Ноябрьске в течение 6 месяцев после его увольнения отсутствовали. При поиске вакансий учитывались уровень образования и квалификация гражданина (высшее профессиональное образование, профессия – радиотехник, самолето- и вертолетостроение).

В связи с указанным ответчиком были приняты оспариваемые истцом в настоящее время решения от 23 июня № 1740001/1503, и 24 июля № 2050005/1503 и 24 августа 2015 года № 2360003/1503, о сохранении за уволенным по сокращению штата лицом среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Однако исключительных обстоятельств, позволяющих принять указанные выше решения, установлено не было – ФИО3 согласно личному делу получателя государственной услуги содействия в поиске подходящей работы на момент принятия оспариваемых решений достиг возраста 64 лет, являлся пенсионером, следовательно, имел доход, состоял в браке, иждивенцев у него не было, от прохождения профессиональной переподготовки он отказался, доказательств осуществления им самостоятельного поиска работы также нет.

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 года Обзоре судебной практики № 2 (2017), а также определениях от 17 июля 2017 года № 69-КГ17-10, № 69-КГ17-12 и № 69-КГ17-11, от 19 июня 2017 года № 69-КГ17-7 и № 69-КГ17-5, от 5 июня 2017 года № 69-КГ17-6.

В установленных обстоятельствах оснований для принятия решений о сохранении за ФИО2 среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы после увольнения у ответчика не имелось, в силу чего оспариваемые истцом решения являются незаконными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования судом признаны обоснованными, рас-ходы истца в виде уплаченной при предъявлении иска государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг» удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Ноябрьск от 23 июня 2015 года № 1740001/1503, 24 июля 2015 года № 2050005/1503 и от 24 августа 2015 года № 2360003/1503 о сохранении за ФИО2 среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Ноябрьск в пользу Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг» судебные расходы в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.