Решение № 2А-2027/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-2027/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2019 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Зотовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Тульской области обратилась в судебном порядке к ФИО1 с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав, что в соответствии с п.4 ст.85, ст.362, ст.403 НК РФ в МИФНС России №12 по Тульской области поступили сведения о том, что на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> в связи с чем ему был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 53125 рублей, за 2016 год в размере 10725 рублей.

На основании ст.52 НК РФ 16 апреля 2015 года ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты до 01 октября 2015 года. 09 ноября 2017 года было направлено налоговое уведомление № по транспортному налогу за 2016 год с просьбой оплатить налог до 29 декабря 2017 года.

Должник начисленный налог не уплатил в связи с чем согласно ст.69 НК РФ ему было направлено требование об уплате налога № от 13 октября 2015 года на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 53125 рублей, пени – 9245 рублей 52 копейки со сроком исполнения до 23 декабря 2015 года, требование об уплате налога № от 28 февраля 2018 года на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 10725 рублей, пени – 159 рублей 45 копеек со сроком исполнения до 23 апреля 2018 года. Данные требования должником исполнены не были.

Ссылаясь на нормы НК РФ административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № по Тульской области задолженность по транспортному налогу - 63850 рублей, пени – 12197 рублей 46 копеек.

Представитель административного истца МИФНС № по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика, который согласно почтовому уведомлению по месту регистрации не проживает, в связи с чем в соответствии со ст.101 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, то есть неуплаченные в установленный срок суммы налога, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность на уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей на уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органам налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в 2014 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> в 2016 году - <данные изъяты> что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 53125 рублей, за 2016 год - 10725 рублей. 16 апреля 2015 года ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты до 01 октября 2015 года. 09 ноября 2017 года было направлено налоговое уведомление № по транспортному налогу за 2016 год с просьбой оплатить налог до 29 декабря 2017 года (л.д.9,14).

В связи с неуплатой должником начисленных налогов согласно ст.69 НК РФ ему было направлено требование об уплате налога № от 13 октября 2015 года на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 53125 рублей, пени – 9245 рублей 52 копейки со сроком исполнения до 23 декабря 2015 года, требование об уплате налога № от 28 февраля 2018 года на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 10725 рублей, пени – 159 рублей 45 копеек со сроком исполнения до 23 апреля 2018 года, которые остались неисполненными (л.д.11,15).

Сведения об обращении с заявлением о выдаче судебного приказа суду не представлены.

Задолженность административного ответчика ФИО1 по уплате недоимки по транспортному налогу и пени до настоящего времени не погашена.

Ч.2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела последним требованием № от 28 февраля 2018 года ФИО1 был установлен срок для уплаты недоимки по налогу до 23 апреля 2018 года, следовательно, исходя из положений ч.2 ст.48 НК РФ, судебный приказ должен был быть издан не позднее 23 ноября 2018 года, то есть до истечения установленного НК РФ шестимесячного срока, в то время, как судебный приказ издан не был, а в суд административное исковое заявление направлено только 11 сентября 2019 года.

Истцом при подаче административного искового заявления не указаны уважительные причины, по которым Инспекцией своевременно не было подано заявление в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верхового суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Учитывая, что сведений о наличии уважительных причин пропуска истцом установленного законом срока подачи заявления в суд на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени не представлено, оснований для восстановления процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд не имеется.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ срок для принудительного взыскания задолженности по налогу, сбору, пени, штрафу за предъявленный период административным истцом пропущен, данный срок является пресекательным, вследствие чего взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 и 2016 годы не может быть признано законным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.В. Волков