Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-1/2019 А-335/2019 М-1/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело №а-335/19 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 17 января 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Страховой К.А.,

с участием старшего помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Спиридоновой А.К.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрета пребывания вне места жительства в период с <данные изъяты> 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа.

В обосновании своих требований административный истец указал, что <дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На учет в ОМВД России по Балахнинскому району не становился. В настоящее время наказание отбыто, судимость не погашена. Приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата> установлено, что преступление ФИО1 совершено в условиях опасного рецидива.

На основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № №-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями и доводами административного иска согласился частично, пояснив, что в настоящее время он неофициально работает в ООО «Исток» разнорабочим, и в настоящее время оформляет документы для официального трудоустройства. Его работа связана с посевом и уборкой урожая, работой на ферме, в том числе за пределами Балахнинского муниципального района, иногда приходится задерживаться на работе допоздна либо уходить на работу рано утром. Кроме того обязанность явки на регистрацию в количестве 4 раз в месяц также будет мешать его работе и может привести к его увольнению. С остальными требованиями согласен.

Старший помощник Балахнинского городского прокурора Спиридонова А.К. в судебном заседании пояснила, что исковое заявление считает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Спиридоновой А.К., проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №№-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По делу установлено, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области.

<дата> Балахнинским городским судом Нижегородской области от ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено, что ФИО1 преступление совершил в условиях опасного рецидива преступлений.

Решением ОМВД России по Балахнинскому району от <дата> административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением и назначением наказания в виде реального лишения свободы.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. После освобождения, ФИО1 не встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району.

В настоящее время наказание отбыто, судимость не погашена.

С учетом требований ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до <дата>), а также положений ст.15 УК РФ, и сведений о квалификации преступлений из приговора Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, который совершил тяжкое преступление в период административного надзора, <дата> вновь совершил преступление, предусмотренное ст. 139 УК РФ, за что осужден <дата>, учитывая характер совершенного им тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении него все требуемые административным истцом административные ограничения, поскольку лишь такие меры будут носить достаточный воспитательный характер и способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, при этом такие ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица. Судом также учитывается возможность трудоустройства ФИО1 в период административного надзора.

Кроме того, суд считает, что в данном случае в отношении ФИО1 возможно установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган три раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток, за исключением нахождения на работе при наличии официального трудоустройства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер (дискотеки, ночные клубы и т.п.), и участия в них; запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального района Нижегородской области за исключением выезда, связанного с трудовой деятельностью при наличии официального трудоустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-335/19 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: К.А.Страхова