Решение № 2-2601/2024 2-2601/2024~М-2276/2024 М-2276/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-2601/2024Омский районный суд (Омская область) - Гражданское Дело № 2-2601/2024 УИД: 55RS0026-01-2024-002936-15 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2024 года город Омск Судья Омского районного суда Омской области Бессчетнова Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства <адрес>» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) об изъятии земельных участков для государственных нужд, Казенное учреждение <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» обратилось в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд, указав, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 210000 кв.м., № площадью 105000 кв.м., № площадью 105000 кв.м., имеющих местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, рабочие участки полей №. Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской Области» принято решение изъять части земельных участков для государственных нужд в целях строительства линейного объекта автомобильной дороги «Северный обход <адрес>». О принятом решении об изъятии земельных участков для государственных нужд ответчик уведомлен письмом, которое последним получено ДД.ММ.ГГГГ. На основании Распоряжения Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., подлежащий изъятию; путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., подлежащий изъятию; путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., подлежащий изъятию. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было предложено заключить соответствующие соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> в целях реализации линейного объекта, регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход <адрес>». ФИО3 соглашений содержали необходимые условия, в том числе размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером № который составляет 47 726 рублей (рыночная стоимость земельного участка - 47 376 рублей, величина убытков, причиненных правообладателю, 350 рублей, упущенная выгода - 0 рублей); размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, который составляет 49 406 рублей (рыночная стоимость земельного участка - 49 506 рублей, величина убытков, причиненных правообладателю, 350 рублей, упущенная выгода - 0 рублей); размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером № который составляет 75 518 рублей (рыночная стоимость земельного участка - 75 168 рублей, величина убытков, причиненных правообладателю, 350 рублей, упущенная выгода - 0 рублей). Документы были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Подписанное соглашение или отказ от подписания соглашений ответчик в адрес истца не направлял, что послужило основанием для обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь статьями 281-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит изъять для государственных нужд <адрес>: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Установить сумму возмещения ФИО1: за земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с отчетом об оценке №, выполненным независимым оценщиком ООО «ВолгаДорПроект», в размере 75 518 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с отчетом об оценке №, выполненным независимым оценщиком ООО «ВолгаДорПроект», в размере 47 726 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с отчетом об оценке №, выполненным независимым оценщиком ООО «ВолгаДорПроект», в размере 49 406 рублей. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; возникновением права собственности <адрес> на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Установить следующие условия возмещения: ФИО1 обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер расчетного счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК Банка, ИНН и СНИЛС правообладателя). В случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателя либо в случае непредставления правообладателем реквизитов для зачисления денежных средств на расчетный счет правообладателя, зачисления денежных средств на депозит нотариуса. Обязательства КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного (лицевого) счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>». Правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения суммы возмещения за изымаемый земельный участок, и обеспечить допуск КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с целями изъятия. По истечении указанных 5-ти рабочих дней КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» и (или) подрядная организация не несут ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц. Представитель истца казенного учреждения <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства строительства Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учётом мнения представителей истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств. При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В судебном заседании установлено, что согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежат на праве собственности земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 210000+/-4010, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, площадью 105000+/-2835, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, площадью 105000+/-2835, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки имеют местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, рабочие участки полей №. Приказом Министерства строительства Омской области от 14 февраля 2024 года № 6-п «Об утверждении проекта планировки, проекта межевании территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» утверждена основная часть проекта планировки территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска». Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес>» принято решение изъять для государственных нужд <адрес> часть земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь изъятия 11882 кв.м.), № (площадь изъятия 6349 кв.м.), № (площадь изъятия 6419 кв.м.). В соответствии с пунктом 3 данного Распоряжения казенному учреждению <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» поручено совместно с управлением дорожного хозяйства Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> обеспечить в установленном порядке выполнение мероприятий, необходимых для изъятия земельных участков. Приказом Министерства строительства Омской области от 14 февраля 2024 года № 6-п «Об утверждении проекта планировки, проекта межевании территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» утверждена основная часть проекта планировки территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска». Согласно приложению №.2 к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-п в перечень земельных участков, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд в целях реализации Объекта: «Строительство автомобильной дороги «Северный обход <адрес>» включены земельные участки с кадастровыми номерами №ЗУ1 площадью 11882 кв.м., №:ЗУ1 площадью 6419 кв.м., №:ЗУ1площадью 6349 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м. Во исполнение Распоряжения истцом подготовлен ряд соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход <адрес>», заключенные между субъектом Российской Федерации - <адрес>, представляемой в Соглашении Министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> (Приобретатель), КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» (Учреждение) и ФИО1 (Правообладатель), предметом которых является возмещение Правообладателю рыночной стоимости изымаемой части земельного участка и убытков, связанных с прекращением прав Правообладателя: на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., в размере 75 718 рублей; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., в размере 47 726 рублей; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., в размере 49 406 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлены уведомления №№, 10-10/2899, 10-10/2901, содержащие подписанные сторонами ФИО3 соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> для подписания ФИО1, которые получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлены без внимания. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями. Ответчик, в свою очередь, указанное соглашение не подписал, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями. Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами. Образование земельных участков подлежащих изъятию для государственных и (или) муниципальных нужд на основании ФИО3 межевания территории по объекту: «Строительство обхода <адрес> в Омском муниципальном районе <адрес> (1, 2 этапы)» производится для линейного объекта регионального значения под автомобильную дорогу. В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда (пункты 1, 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации). Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, решение о таком изъятии принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса. Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций (пункт 7 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ). Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов федерального значения или объектов регионального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса и обеспечивающих деятельность этих субъектов (подпункт 1 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ). В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. Согласно пунктам 3, 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются. Согласно пункту 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии. Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав) В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения не подлежат учету сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости. В судебном заседании суд, исследовав и оценив все представленные в материалы доказательства, установил, что решение об изъятии у ответчика спорных земельных участков для государственных нужд <адрес> принято уполномоченным органом - Министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес>. Нарушение норм гражданского и земельного законодательства, допущенных истцом, третьим лицом при принятии решения об изъятии спорных земельных участков не выявлено. Распоряжение Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес>» ответчиком не оспорено, как это предусмотрено пунктом 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура изъятия у ФИО1 принадлежащих земельных участков для государственных нужд <адрес> соблюдена. По условиям направленного ФИО1 соглашений, последнему предлагалось к выплате за земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, 75 518 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, 47 726 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, 49 406 рублей, что определено на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «ВолгаДорПроект». Доказательств, ставящих под сомнение выводы оценщика, суду не представлено. Оснований не доверять мнению оценщика ООО «ВолгаДорПроект», подписавшего результаты отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется. Суд также отмечает, что в ответе на вопрос № 7 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, даны разъяснения о том, что для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка. В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При установлении размера упущенной выгоды следует принимать во внимание тот доход, который с разумной степенью вероятности был бы получен правообладателем участка, если бы он продолжил его использование исходя из тех условий, которые имели место до принятия административного решения об изъятии. При этом следует учитывать деятельность правообладателя, в ходе которой использовался участок, предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления (пункт 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объекта транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года). Анализ названных положений позволяет суду прийти к выводу, что возможность получения в будущем неосновательного обогащения со стороны истца не может рассматриваться как упущенная выгода ответчика, поскольку истцом принято было административное решение, которое повлекло те последствия, которые сейчас истцом обозначены в суде, то есть выкупа земельного участка посредством его изъятия. В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права. Таким образом, суд приходит к выводу, что определенная в отчёте ООО «ВолгаДорПроект» рыночная стоимость спорных земельных участков считается допустимой, разумной, и подлежит применению судом. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 60 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное. Пунктами 6, 7 статьи 60 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что отсутствие государственной регистрации прав на изъятый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости. При этом положения части 3 статьи 69 настоящего Федерального закона не применяются. С заявлением о государственном кадастровом учете от имени лиц, права на недвижимое имущество которых подлежат прекращению в соответствии с решением об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, вправе обратиться орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие данное решение, или организация, на основании ходатайства которой принято данное решение. Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, установленные фактические обстоятельства, суд полагает возможным исковые требования истца в части изъятия доли земельного участка удовлетворить, и изъять у ФИО1 для государственных нужд <адрес>: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Установить сумму возмещения ФИО1: за земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м. - 75 518 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м. - в размере 47 726 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м. - 49 406 рублей, установленных на основании отчёта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект». Суд также считает необходимым указать, что настоящее решение суда, вступившее в силу, является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; возникновением права собственности <адрес> на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с пунктом 1 статьи 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие: 1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено; 2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя; 3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; 4) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны. По правилам пунктом 2 статьи 327 Гражданского кодекса Российской Федерации внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства. Исходя из положений указанных правовых норм, в целях реализации мероприятий по изъятию спорного имущества, суд полагает возможным определить следующие условия возмещения за изымаемые земельные участки. Правообладателю земельный участков в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу надлежит предоставить казенному учреждению <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» реквизиты счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер банковского счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК банка, ИНН и СНИЛС правообладателя). В случае не предоставления или отказа в предоставлении ФИО1 реквизитов банковского счета по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» на депозит нотариуса. При этом иные требования истца по определению момента, с которого КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» осуществляет мероприятия по возмещению ответчику стоимости за изымаемые земельные участки, документов на основании которых такое возмещение осуществляется, по мнению суда, исходя приведенных правовых норм, обстоятельств дела, характера и предмета спора, являются излишне заявленными, а потому удовлетворению не подлежат, при этом суд отмечает, что процедура изъятия земельного участка для муниципальных и государственных нужд детально регламентирована действующим законодательством. В части требований истца касательно указания судом на обязанность правообладателя земельного участка освободить спорные земельные участки от имущества последнего, обеспечить доступ истца и (или) подрядной организации к земельному участку для разрешения вопросов, связанных с целями изъятия участка, суд отмечает, что данные требования удовлетворению также не подлежат. Названные требования не относятся к условиям возмещения за изымаемый земельный участок, а фактически представляют собой требования, вытекающие из негаторного иска. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций Из содержания пункта 1 статьи 1 и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень способов защиты нарушенных или оспариваемых прав, обращение в суд и предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Таким образом, из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право. Вместе с тем, истцом не представлены доказательства наличия у ответчика какого-либо имущества на изымаемых земельных участках, равно как и доказательств создания ответчиком препятствий в доступе истца или привлеченных им третьих лиц на земельные участки, а также доказательства, подтверждающие, что ответчик отказался освободить спорные участки от своего имущества, предоставить доступ на земельные участки. Суд полагает требования истца в заявленной части преждевременными. Истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) ответчика. По вышеизложенным мотивам не подлежит удовлетворению требование истца об установлении условия, при котором КУ Омской области ««Управление дорожного хозяйства Омской области» и (или) подрядная организация не несет ответственности за оставление ответчиком имущества на спорных земельных участках. При этом суд отмечает, что данное требование к предмету настоящего спора не относится, кроме того, вопросы ответственности урегулированы действующим законодательством. Привлечение лиц к установленной законом ответственности осуществляется как в административном, так и в судебном порядке при наличии к тому оснований. Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса). В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума). Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, с учетом положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 75 518 рублей, установленного на основании отчёта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект». Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № с выплатой ФИО1 возмещения в размере 47 726 рублей, установленного на основании отчёта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект». Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 49 406 рублей, установленного на основании отчёта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект». Настоящее заочное решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, и возникновения права собственности <адрес> на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 11882 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6349 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6419 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Богословское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Определить следующие условия возмещения. ФИО1 обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить казенному учреждению <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» реквизиты счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер банковского счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК банка, ИНН и СНИЛС правообладателя). В случае не предоставления или отказа в предоставлении ФИО1 реквизитов банковского счета по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» на депозит нотариуса. В остальной части в удовлетворении требований казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Судья Е.Л. Бессчетнова Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2024 года. Суд:Омский районный суд (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Бессчетнова Елена Леонидовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |