Решение № 2-2-14/2026 2-2-14/2026(2-2-334/2025;)~М-2-295/2025 2-2-334/2025 М-2-295/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-2-14/2026

УИД№ 56RS0007-02-2025-000646-73 <данные изъяты>

гр. д. № 2-2-14/2026 (2-2-334/2025)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 15 января 2026 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Сотниковой А.П.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Асекеевского района Оренбургской области Матвеенко М.В.,

представителя ответчика – юриста администрации МО Асекеевский муниципальный район Оренбургской области ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Асекеевского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Асекеевский муниципальный район Оренбургской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка, о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

установил:

прокурор Асекеевского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском администрации муниципального образования Асекеевский муниципальный район Оренбургской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка, о внесении изменений в договор аренды земельного участка, указывая на то, что в рамках проведенного прокуратурой района проверки установлено, что по адресу: <адрес> № расположен земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН, вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой района установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен в водоохраной зоне реки <данные изъяты>.

По данным государственного водного реестра России река <данные изъяты> относится к <данные изъяты>. Протяженность реки <данные изъяты> № км., ширина <данные изъяты> - № м. зарегистрирована в АИС Государственный водный реестр, код <данные изъяты> №, река находится в федеральной собственности.

Аналогичные сведения предоставлены <данные изъяты>.

Изучение Национальной системы пространственных данных показало, что земельный участок с кадастровым номером: № частично расположен в пределах <данные изъяты>.

Таким образом, выпас <данные изъяты> на указанном Земельном участке в границах прибрежной защитной полосы, согласно ранее приведенным положениям федерального законодательства, является недопустимым.

Между арендодателем в лице администрации МО Асекеевский район Оренбургский области и арендатором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № сроком на № лет. Право аренды за ответчиком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №

Как указано в статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, и иным правовым актам, действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет (пункты 74, 75 Постановления от 23.06.2015 №25), что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы

Таким образом, сделка, совершенная с нарушениями требований действующего законодательства, является ничтожной.

Такие нарушения при заключении Договора допущены.

Согласно пункту 1.1 Договора целью предоставления Земельного участка является выпас сельскохозяйственных животных.

Таким образом, в нарушение требований статей 8, 65 ВК РФ, статьи 39.8 ЗК РФ земельный участок, находящийся в непосредственной близости от реки <данные изъяты>, то есть в <данные изъяты>, предоставлен в аренду для выпаса <данные изъяты>.

В этой связи прокуратура района полагает, что при заключении Договора нарушены требования водного и земельного законодательства, в связи с чем Договор необходимо признать недействительным и применить последствия недействительности сделки, предусмотренные статьей 167 ГК РФ.

Нахождение в аренде и дальнейшее использование ответчиком земельного участка для выпаса <данные изъяты> в прибрежной <данные изъяты> влекут за собой нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

С учетом уточнения просили суд: признать наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в северо-западной части кадастрового квартала №. Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> № согласно представленной схеме расположения границ пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами <данные изъяты><данные изъяты>. В целях устранения наложения, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по координатам следующих характерных точек границ:

Условный номер земельного участка -

Площадь земельного участка № м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, а также размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Представитель истца старший помощник прокурора Асекеевского района Оренбургской области Матвеенко М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - юрист администрации МО Асекеевский муниципальный район Оренбургской области ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований абзаца 2 пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу частей 2, 3 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Исходя из положений статьи 6, части 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 ВК РФ. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Как следует из пункта 3 части 17 статьи 65 ВК РФ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 этой статьи ограничениями запрещается выпас сельскохозяйственных животных.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН, вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой района установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен в водоохраной зоне реки <данные изъяты>.

По данным государственного водного реестра России река <данные изъяты> относится к <данные изъяты> № км., <данные изъяты> № м. зарегистрирована в АИС Государственный водный реестр, код водного объекта №, река находится в федеральной собственности.

Аналогичные сведения предоставлены <данные изъяты>

Изучение Национальной системы пространственных данных показало, что земельный участок с кадастровым номером: № частично расположен в пределах <адрес>.

Таким образом, выпас сельскохозяйственных животных на указанном Земельном участке в границах прибрежной защитной полосы, согласно ранее приведенным положениям федерального законодательства, является недопустимым.

Между арендодателем в лице администрации МО Асекеевский район Оренбургский области и арендатором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № сроком на № лет. Право аренды за ответчиком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №

Как следует из представленной администрацией МО Асекеевский муниципальный район уточненной схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, администрацией проведен сопряженный пространственный анализ границ спорного земельного участка с границами <данные изъяты><данные изъяты>, а также с <данные изъяты>, в результате чего схема указанного земельного участка уточнена.

Из информации, представленной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при наложении координат представленных характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м в измененных границах на сведения кадастрового плана территории, министерством выявлено, что пересечение границ земельного участка в изменяемых границах с границами <данные изъяты> отсутствует.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

По смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка.

Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Между истцом и ответчиками спор о границах земельных участков отсутствует.

Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального и процессуального права, считает, что в данном случае имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, устранение которой приведет к восстановлению нарушенного права Российской Федерации.

Кроме того, поскольку земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО2, договор прошел государственную регистрацию в территориальном отделении Росреестра, суд считает необходимым внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, а также размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Асекеевского района Оренбургской области - удовлетворить.

Признать наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> №.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> № согласно представленной схеме расположения границ пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами <данные изъяты>.

В целях устранения наложения, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, по координатам следующих характерных точек границ:

Условный номер земельного участка -

Площадь земельного участка № м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> №, а также размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, рассчитав ее пропорционально площади земельного участка.

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения таких изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение суда составлено 26 января 2026 года.