Постановление № 5-153/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-153/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2018 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика – ФИО 2, рассмотрев в единоличном составе дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

02 ноября 2018 года в отношении ФИО1 старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 02 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут в <адрес> при осуществлении миграционного контроля установлено, что гражданка Армении ФИО1 нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок.

В ходе судебного заседания ФИО1 суду пояснила, что приехала для проживания в Красногвардейский район к своему сыну. Так же пояснила, что обратилась в миграционную службу для получения визы, но до настоящего времени ответа по данному вопросу не получила.

Выслушав ФИО1, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1 совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2018, рапортом старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО 1 от 02.11.2018, разрешением на временное проживание №, из которого следует, что ФИО1 разрешено временное проживание на территории РФ по 06.10.2018, данными СПО «Мигрант-1».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в части отсутствия у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Однако в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации влечет разлучение ее с членами семьи, которые на законных основаниях проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, в случае применения к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения будет допущено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В связи с этим, к ФИО1 не может быть применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1 характера совершенного ею административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 18.8, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: идентификатор: УИН 18811019991158793365, Миграционный пункт ОФМС России по Республике Адыгея в Красногвардейском, КПП 010501001 ИНН <***>, ОКТМО 79618420, номер счета получателя платежа 40101810100000010003, наименование банка получателя УФК по РА (МВД по Республике Адыгея), БИК 047908001, КБК 18811690050056000140.

Судья

Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А. Соцердотова