Решение № 2А-128/2020 2А-128/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-128/2020

УИД 45RS0024-01-2020-000003-85

№2а-128/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием представителя административного ответчика по назначению адвоката Гуменюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 22 мая 2020 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 22 491,61 руб., из которых: 3676,94 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в финансированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; 11,40 руб. по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в финансированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; 18745,16 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, КБК 18210202140061110160; 58,11 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, КБК 18210202140062110160, указывая, что ФИО1 (далее должник, налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области ИНН № по месту жительства физического лица. Должник в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.07.2017 по 15.03.2018. В связи с неисполнением должником обязательств по уплате страховых взносов, налоговым органом налогоплательщику было направлено требование№ 2029 по состоянию на 21.01.2018 об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 в размере 22491,61 руб., которое ФИО1 исполнено не было. Налоговым органом (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам ФИО1 14.08.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска был вынесен соответствующий судебный приказ № 2а-2562/2018, который был отменен 31.05.2019 в связи с поступившими от должника возражениями. По данным лицевого счета задолженность по страховым взносам за 2017 год налогоплательщиком не уплачена до настоящего времени. 14.11.2019 в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области поступило письмо, где указано, что в связи со снятием с учета ФИО1, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска направляет в адрес инспекции определение об отмене судебного приказа № 2а-2562/2018 от 31.05.2019. В соответствии с вышеуказанным определением, срок для обращения с административным исковым заявлением в Щучанский районный суд Курганской области истекал 30.11.2019. Заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было направлено в срок, установленный ст. 48 НК РФ, то есть налоговым органом предпринимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствие со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно информации, представленной Главой Каясанского сельсовета ФИО3 от 05.02.2020 за №, ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает, его местонахождение Администрации Каясанского сельсовета не известно.

По месту прежнего места жительства административного ответчика ФИО1 направлялись судебные повестки, которые остались не врученными по обстоятельствам истечения срока хранения, имеющейся в материалах дела указанный им контактный телефон заблокирован.

Определением Щучанского районного суда от 22.05.2020 года в соответствие с ч. 4 ст. 54 КАС РФ к участию в деле в качестве представителя административного ответчика судом назначен адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Гуменюк О.В.

Представитель ответчика по назначению в судебном заседании иск не признала по обстоятельствам пропуска административным истцом срока для обращения в суд с заявленным требованием.

Суд, заслушав представителя административного ответчика по назначению, исследовав письменными материалами дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, 13.03.2017 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе, 16.03.2017 зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска.

15.03.2018 ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

30.01.2018 ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска ФИО1 было направлено требование налогового органа № от 21.01.2018 об уплате в срок до 09.02.2018 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в финансированном размере в федеральный фонд ОМС - 3676,94 руб. до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; задолженности по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в финансированном размере в фонд ОМС - 11,40 руб. до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 18745,16 руб. с 01.01.2017, КБК 18210202140061110160; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии - 58,11 руб. с 01.01.2017, КБК 18210202140062110160 - всего задолженности по страховым взносам на общую сумму 22 422,10 руб. 21 коп., а также пени в сумме 69 руб. 51 коп.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени соответствуют представленным в суд расчетам, в частности исковому заявлению, требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, таблицам расчетов взыскиваемых сумм.

Административным ответчиком расчеты сумм задолженности, представленные истцом, не оспорены. Иного расчета ответчиком не представлено.

09.06.2018 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в сумме 22 491 руб. 61 коп., поскольку требование в установленный срок (09.01.2018) исполнено не было.

14.08.2018. мировым судьей судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной суммы задолженности по страховым взносам.

31.05.2019 в связи с возражениями ФИО1 судебный приказ определением мирового судьи отменен.

09.01.2020 МИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в сумме 22 491 руб. 61 коп.

Административный истец ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока по обстоятельствам, что 14.11.2019 в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области поступило письмо, где указано, что в связи со снятием с учета ФИО1, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска направляет в адрес инспекции определение об отмене судебного приказа № 2а-2562/2018 от 31.05.2019. В соответствии с вышеуказанным определением, срок для обращения с административным исковым заявлением в Щучанский районный суд Курганской области истекал 30.11.2019. Заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было направлено в срок, установленный ст. 48 НК РФ, то есть налоговым органом предпринимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд признает причины пропуска административным истцом процессуального срока для обращения в суд уважительными и удовлетворяет ходатайство о восстановлении этого срока.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (ч. 1).

Поскольку у ФИО1 имелись начисления после 01.01.2017 года по страховым взносам, то заявленная к взысканию недоимка подлежит взысканию.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход Федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная МФНС России № 6 по Курганской области в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 874,75 рублей в доход муниципального образования Щучанского района Курганской области.

Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области задолженность по страховым взносам в сумме 22 491 (Двадцать две тысячи четыреста девяносто один) руб. 61 коп., из которых: 3676,94 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в финансированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; 11,40 руб. по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в финансированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017, КБК 18210202103081011160; 18745,16 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, КБК 18210202140061110160; 58,11 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в финансированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, КБК 18210202140062110160.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования администрации Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 874 (Восемьсот семьдесят четыре) руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов