Решение № 2А-1816/2020 2А-1816/2020~М-1740/2020 М-1740/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-1816/2020

Дело *****а-1816/2020 26RS0012-01-2020-003266-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 06 ноября 2020 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Федоров К.А., при секретаре Кафаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ессентуки о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ессентуки обратился в Ессентукский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что решением Ессентукского городского суда от <дата> ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается <дата>. В отношении поднадзорного лица установлен административный надзор, с применением следующих административных ограничений: запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив; обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Поскольку ФИО1 не соблюдает установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, просит дополнить и изменить ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - г. Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ г. Ессентуки не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ, участие ФИО1 в судебном заседании судом не признано необходимым.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора Джанбекова Г.Д., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив; обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 погашается <дата>.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение 2020 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка ***** г. Ессентуки от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение установленного судом административного обязательства - не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки, в связи с чем ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Исходя из приведенных выше положений закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, которое через непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы трижды привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и порядок управления, суд приходит к выводу, что запрет на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - г. Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор в отношении ФИО1 будет соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Ессентуки о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - г. Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья К.А. Федоров