Постановление № 5-225/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-225/2024

Дело № 5-225/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000475-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 08 мая 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-225/2024 (10719000-2/2024) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ТОРГЛЕС» (далее – ООО «ТОРГЛЕС») (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>), юридический <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТОРГЛЕС» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

29 декабря 2024 г. в 12 часов 37 минут местного времени в ОТО и ТК №1 таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни по направлению «<данные изъяты>» проводилось таможенное оформление состава транспортных средств: седельный тягач марки <данные изъяты> с регистрационным номером №, полуприцеп марки <данные изъяты> с регистрационным номером № (далее состав транспортных средств № под управлением водителя И.В.А., действующего по доверенности № от 29 декабря 2023 г., действительной до 31 декабря 2023 г., выданной директором ООО «ТОРГЛЕС» Г.А.Ш.

Водитель транспортного средства И.В.А. предоставил таможенному органу следующие документы: международную товарно-транспортную накладную CMR № от 23 декабря 2023 г.; инвойс № от 23 декабря 2023 г.; спецификацию № № от 23 декабря 2023 г.; декларацию на товары (далее – ДТ) № от 23 декабря 2023 г.

В графе (далее - гр.) 31 ДТ № задекларирован:

- Товар №1 – уголь древесный: хвойных пород из брикетов, цилиндрической шестиугольной формы, с гладкой поверхностью, без трещин и вздутий, от темно-коричневого до черного цвета. Предназначен для слоевого сжигания в стационарных котельных установках отопительных устройствах объектов социально-бытового назначения, а также для бытовых нужд населения. Используется в качестве биотоплива. Упакован в коробки по 10 кг, ТУ 20.14.72-001-14465524-2017. Для производства используются опилки древесные. Номинальные размеры дл. 410 мм, ш. 230 мм. Плотность не менее 450 кг/м3. Золность на сухое расстояние не более 1% массовая доля влаги от 5% до 7%. Удельная энергоемкость от 8.1 квтхч/кг до 8.1 квтхч/кг, объем по 2100 шт. коробок по 10 кг. Итого номинальный объем 21 тонна». 2100 грузовых мест, вес брутто 21600,00 кг, вес нетто 21000 кг. Изготовитель ООО «ТОРГЛЕС». Код товара – 4402900000 (ТН ВЭД ЕАЭС).

Отправителем и декларантом товара является ООО «ТОРГЛЕС», получателем товара является <данные изъяты>.

29 декабря 2023 г. на основании профиля риска принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых в составе транспортных средств №.

В соответствии с поручением на досмотр №, после предъявления товара, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого объема товара над задекларированным в ДТ № на 853,5 кг.

В графе 54 ДТ № указано, что декларация заполнена Б.Н.Г. специалист по ВЭД и ТО, действующей на основании доверенности № от 03 октября 2023 г. до 03 октября 2026 г.

Согласно заключению эксперта № от 22 февраля 2024 г. (л.д. 107-111), наименование товара – брикетированный древесный уголь, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на территории РФ по состоянию на 23 декабря 2023 г. составила 36666,36 руб.

По данному факту 01 января 2024 г. Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-2/2024 в отношении ООО «ТОРГЛЕС» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Брикетированный древесный уголь весом нетто 853,5 кг, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение на <данные изъяты>).

Руководитель ООО «ТОРГЛЕС» надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Из пояснений директора ООО «ТОРГЛЕС» Г.А.Ш.., данных в ходе административного расследования, следует, что Общество вину не признает, древесный уголь массой 21 т. упаковывался в картонные коробки, вес которых составил 600 кг. Коробки в автотранспорт были помещены на имеющиеся в автотранспорте деревянные поддоны, вес которых не был учтен. После погрузки и составления им инвойса и спецификации, данные сведения были переданы специалисту по ВЭД Б.Н.Г. для оформления таможенной декларации. При погрузке коробок с вышеуказанным углем специально осмотр не проводился. Перевес в 853,5 кг – вес деревянных поддонов, на которые производилась погрузка угля. Поэтому с результатами таможенного досмотра не согласен, так как при декларировании не учли вес поддонов, который и составил превышение (л.д.139-140).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «ТОРГЛЕС» является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях индивидуального предпринимателя усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы директора ООО «ТОРГЛЕС» Г.А.Ш. о том, что перевес в 853,5 кг. – это вес деревянных поддонов, на которые производилась погрузка угля, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции. Между тем, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТОРГЛЕС» всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, в том числе воспользоваться своим правом в части предварительного осмотра и проверки товара перед подачей ДТ сделано не было.

Вина ООО «ТОГЛЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 13), ДТ (л.д. 21), товаросопроводительными документами (л.д. 22-25), актом таможенного досмотра (л.д. 42-48), заключением эксперта (л.д. 107-111), документами общества (л.д. 62-71, л.д. 73-74, л.д. 141-163).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ТОРГЛЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «ТОРГЛЕС» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Действия ООО «ТОРГЛЕС» суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ТОРГЛЕС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: Брикетированного древесного угля весом нетто 853,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна: Судья И.В.Каменданова