Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-222/2020

Дело №а-222-2020

УИД 46RS 0№-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 17 ноября 2020 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вялых М.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пахомовой О.В.,

при секретаре Ляховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений, и совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров по месту проживания (пребывания), где реализуется алкогольная продукция.

В судебном заседании представитель административного истца – Отделения МВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что заявленные административным истцом требования признает в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Пахомову О.В., полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает заявленные требования Отд МВД России по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 ФЗ);

в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ).

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательство явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток (п.3 ч. 1 ст. 4 Закона); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, при рецидиве преступлений.

Таким образом, на ФИО3 распространяются действия п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Согласно справке № учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев 8 дней.

Следовательно, срок погашения его судимости за совершение преступления средней тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл для постоянного места жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и подпадающее под административный надзор.

Поскольку в течение года ФИО2 совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, то он подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Исходя из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений также подлежат удовлетворению, поскольку указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Рассматривая указанное требование ОМВД России по <адрес>, суд с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить его и установить ФИО2 следующие ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, кафе, баров по месту проживания (пребывания), где реализуется алкогольная продукция.

Указанные административные ограничения, а также заявленный административным истцом срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности с учетом характеристики (по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает), будут способствовать его социальной адаптации, обеспечат предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая срок административного надзора, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.п. 23-24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 конкретный срок административного надзора - со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО2 посещение мест общественного питания, кафе, баров по месту проживания, пребывания или фактического нахождения, где реализуется алкогольная продукция.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Копия верна:

Судья: Вялых М.В.