Постановление № 5-114/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело № 5-114/2024

УИД 33RS0014-01-2024-002845-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2024 года <...>

Судья Муромского городского суда Владимирской области Макарова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

ФИО1, персональные данные

установил:

12 сентября 2024 года в 12 час. 00 мин., по адресу: <...>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 16.10.2023 от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 18.07.2023, срок пребывания закончился 15.10.2023, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признает, въехал на территорию России 18.07.2023, срок пребывания закончился 15.10.2023, с 16.10.2023 находится на территории РФ в нарушении миграционного законодательства, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют. Разрешительных документов он не оформлял, поскольку отсутствуют денежные средства. На территории (данные изъяты) у него имеется (данные изъяты), а отец проживает (данные изъяты) является гражданином России, документов, подтверждающих не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон, Закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам с п.п.1, 2 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 18.07.2023.

Таким образом, 90-суточный срок его законного пребывания в России истек 15.10.2023. После этого он должен был покинуть территорию Российской Федерации, но не сделал этого. Каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после указанной даты ФИО1 не имеет. Следовательно, ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно с 16.10.2023.

Суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2024, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в котором отражены вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения, а также все сведения, необходимые для разрешения дела;

-рапортами сотрудника МО МВД России «Муромский» о выявленном правонарушении;

- письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО1 от 12.09.2024 и его показаниями в судебном заседании;

- копией паспорта гражданина (данные изъяты) ФИО1;

- копией миграционной карты;

- копиями справок о результатах идентификации личности человека;

- сведениями СПО «Мигрант 1»;

- сведениями ГИСМУ;

- дактилоскопической картой

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с 16.10.2023, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из объяснений ФИО1, данных им в суде следует, что он имеет отца, который является гражданином России, проживает в г. Москве, однако доказательств этому в суд представлено не было.

Вместе с тем, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Оснований для применения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО1, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие финансовой возможности для приобретения билета в Республику (данные изъяты)

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, который на протяжении длительного времени мер к легализации своего положения и получению документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, срок нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1 наказания судья считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (<...>) до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на срок до 90 суток, то есть до 11 декабря 2024 года (включительно).

Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области), КПП 332901001, ИНН <***>, ОКТМО 17701000, БИК 011708377, счет 03100643000000012800, отделение Владимир, КБК 18811601181019000140, УИН 18890433240002400869.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Макарова