Решение № 2А-1537/2019 2А-1537/2019~М-1226/2019 М-1226/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1537/2019

Дело № 2а-1537/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 26 июня 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Савиновой Л.В.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца представителя Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области по доверенности от <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 2 года и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: обязать его два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы субъекта российской федерации - Нижегородской области.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>. отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался и вступил в законную силу <дата>. Из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 был освобожден <дата> на основании постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от <дата>. условно - досрочно на не отбытый срок 1 месяц 18 дней. Срок УДО окончен <дата>

Освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей; <дата> по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ - арест 3 суток.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и совершены ФИО2 в течение одного года, а в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные факты допущенных ФИО2 административных правонарушений являются основанием к установлению административного надзора.

По мнению административного истца на ФИО2, распространяется действие п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, постановления, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, при этом указала, что вначале решался вопрос об установлении административного надзора на более короткий срок, однако Клоков стал вести себя неадекватно, врать о своем месте нахождении, то было решено с учетом того, что он состоит на учете у врача нарколога по поводу употребления наркотических веществ просить суд установить ему административный надзор на два года.

В судебном заседании ФИО2 с заявлением об установлении административного надзора на 2 года не согласен, согласен на более короткий срок.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Повторно осужден приговором Арзамасского городского суда от <дата> по ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Арзамасского городского суда от <дата> было отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Арзамасского городского суда от <дата> и окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 был освобожден условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

Согласно справки ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЗС № ФИО2 отбывал наказание с <дата> по <дата> Освобожден условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

По освобождении ФИО2 прибыл на место жительства на территорию г. Арзамаса и стал проживать по адресу <адрес>

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО2. имеет непогашенную судимость по приговору Арзамасского городского суда от <дата>, поскольку преступления, предусмотренные п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ч.2 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. Срок погашения судимости за тяжкие преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость у ФИО2 будет считаться погашенной <дата>.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городу Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Штраф оплачен <дата>. (Постановление вступило в законную силу <дата>);

Постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. (Постановление вступило в законную силу <дата>

Согласно справки, выданной УУП ОУУП МВД России по г. Арзамасу ФИО2 проживает по адресу <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб на поведение со стороны родственников, соседей и администратора общежития не поступало. Состоит на учете в ОМВД, как лицо формально подпадающее под административный надзор, поскольку имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г. Арзамаса» ФИО2 на учете у врача психиатра не состоит и у врача нарколога состоит на профилактическом учете с диагнозом6 употребление наркотических веществ с вредными последствиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он в течение года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) статьей 12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении серии ЗС № установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата>, проживает в г. Арзамасе в связи с чем администрация Отдела МВД России по г. Арзамасу вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Административный истец просит установить административный надзор сроком на два года, поскольку данный срок не выходит за сроки погашения судимости, так как судимость у него будет считаться погашенной <дата>. Суд считает данный срок разумным с учетом личности ФИО2, который является лицом, употребляющим наркотические вещества, судим за совершение преступлений, связанных с наркотическими веществами, привлекался к административной ответственности за потребление наркотических веществ, состоящий на учете у врача нарколога.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений по двум приговорам, кроме того он два раза в течение года <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а потому суд считает, что на него распространяются требования об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить либо дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, имеющего регистрацию: <адрес> административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания период с 23 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова