Решение № 2-2874/2020 2-2874/2020~М-2256/2020 М-2256/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2874/2020

Дело № 2-2874/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря ФИО1

истца ФИО2

представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя об установлении факта, обязании установить социальную выплату, -

установил:

ФИО2, уточнив требования, обратилась с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя об установлении факта постоянного проживания ФИО2 на территории г. Севастополя в период с 1995 года по 2016 год, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года, обязании ответчика установить социальную выплату в процентном соотношении к дополнительному ежемесячному материальному обеспечению, установленному умершему кормильцу - супругу Ш.В.Г. Требования мотивированы тем, что истец состояла в браке с Ш.В.Г., который являлся участником ВОВ и пользовался льготами, установленными ст. 15 ФЗ «О ветеранах». При жизни Ш.В.Г. получал дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии за особые заслуги. ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Г. умер, при жизни был зарегистрирован и проживал в г. Севастополе. После смерти супруга истец обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя с целью о предоставлении дополнительного материального обеспечения как члену семьи гражданина, имевшего право на пенсию за особые заслуги. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что истец не была прописана в г. Севастополе по состоянию на 18 марта 2014 года по паспорту гражданки РФ, была прописана по паспорту гражданки Украины. Поскольку получила паспорт до 18 марта 2014 года, за заменой паспорта не обращалась. Указанные выше обстоятельства стали основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика пояснила, что разрешение требований об установлении факта постоянного проживания на территории г. Севастополя оставляет на усмотрение суда, при этом против удовлетворения требований об обязании установить выплату возражает, поскольку на момент отказа ответчик не имел сведений о постоянном проживании истца на территории г. Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года, а потому отказано обоснованно. Установление данной выплаты возможно только после вступления решения суда об установлении факта в законную силу.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в браке с Ш.В.Г.

Ш.В.Г. при жищни получал дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии за особые заслуги, согласно удостоверению серии <данные изъяты>, выданного 10 ноября 2014 года военным комиссариатом г. Севастополя. являлся участником ВОВ и пользовался льготами, установленными ст. 15 ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах».

Частью 1 ст. 7 Закон города Севастополя от 23 января 2015 года № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», гражданам, имеющим право на пенсию за особые заслуги перед Украиной в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, к получаемым ими пенсиям (пожизненному содержанию судьи), назначенным в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, с 1 января 2015 года устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение: 1) Героям Советского Союза, Героям Украины, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденом Ленина, орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, четырьмя и более медалями «За отвагу», четырьмя и более орденами Украины и Союза ССР, полным кавалерам ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», лицам, отмеченным почетным званием Украины, Союза ССР и Украинской ССР «народный», матерям, родившим пять и более детей и воспитавшим их до шестилетнего возраста (если в случае смерти матери или лишения ее родительских прав воспитание детей до указанного возраста осуществлялось отцом, право на пенсию за особые заслуги предоставляется отцу), при этом учитываются дети, усыновленные в установленном законом порядке, в размере 40 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 2) ветеранам войны, награжденным за боевые действия орденом, медалью «За отвагу» или медалью Ушакова, независимо от времени награждения, выдающимся спортсменам - победителям Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных игр глухих, чемпионам и рекордсменам мира и Европы, космонавтам, совершившим полет в космос, членам летно-испытательных экипажей самолетов, народным депутатам Украины, депутатам Союза ССР и Украинской ССР, членам Кабинета Министров Украины и Правительства бывшей Украинской ССР в размере 35 процентов размера социальной пенсии, указанного в пункте 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 3) лицам, отмеченным почетным званием Украины, Союза ССР и Украинской ССР «заслуженный», государственными премиями Украины, Союза ССР и Украинской ССР, награжденным одним из орденов Украины или Союза ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР или Грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР, а также лицам, которым до 1 января 1992 года были установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения, депутатам четырех и более созывов Верховного Совета Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских советов, районных, районных в городах, городских советов городов областного значения в Украине и в Украинской ССР в размере 25 процентов размера социальной пенсии, указанного в пункте 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 4) в случае смерти граждан из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, нетрудоспособным членам их семей к получаемой пенсии устанавливается социальная выплата в процентном отношении к дополнительному ежемесячному материальному обеспечению, установленному (которое могло быть установлено) умершему кормильцу: а) при наличии одного нетрудоспособного члена семьи - 70 процентов; б) при наличии двух и более - 90 процентов; 5) нетрудоспособными членами семьи граждан, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, признаются лица, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года; 6) при изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, указанного в пункте 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного ежемесячного материального обеспечения (социальной выплаты); 7) гражданам из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, членам их семей, одновременно имеющим право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с настоящей частью, на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги перед городом Севастополем в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя либо в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», назначается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с настоящей частью либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

Истец обратилась с заявлением об установлении ей дополнительной выплаты как члену семьи лица, получавшего такую выплату.

Письмом от 16 июня 2020 года истцу отказано в установлении выплаты в связи с тем, что в ее паспорте гражданки РФ отсутствует отметка о регистрации в г. Севастополе по состоянию на 18 марта 2014 года.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из материалов дела следует, что истец имела паспорт граждански Украины, выданный 31 августа 2002 года, и паспорт гражданки РФ, выданный 14 мая 2003 года.

В паспорте гражданке РФ указано, что истец с 28 июля 1995 года по 11 октября 2007 года была зарегистрирована по адресу <адрес>

Согласно паспорту гражданки Украины, истец была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу <адрес>

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели К, Н в судебном заседании пояснили, что знаю ФИО2 много лет, она с 80-х годов проживает в г. Севастополе и никуда на иное место жительства не переезжала.

Из предоставленных документов следует, что истец на протяжении нескольких лет получала регулярную медицинскую помощь в г. Севастополе.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел подтверждения факт постоянного проживания ФИО2 в г. Севастополе с 1995 года по 2016 год, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года, в связи с чем требования об установлении факта подлежат удовлетворению

Суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании установить дополнительную социальную выплату, поскольку Департаментом обоснованно отказано в установленный данной выплаты ввиду отсутствия доказательств постоянного проживания истца на территории г. Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

После вступления решения суда об установлении факта постоянного проживания в законную силу истец не лишена возможности повторно обратиться с соответствующим заявлением.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя об установлении факта, обязании установить социальную выплату удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории г. Севастополя с 1995 года по 2016 год, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Полный текст решения составлен 09 октября 2020 года.

Председательствующий И.Г. Блейз