Решение № 12-150/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-150/2020

Дело № 12-150/2020


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 20 ноября 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Терер С.А.,

с участием с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1,

представителя Административной комиссии городского округа <...> Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа город Кумертау Республики Башкортостан <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РБ),

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии городского округа город Кумертау РБ <...> от <...> (далее по тексту Административная комиссия) ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, - за то, что <...> в 09:17 часов, по адресу: <...>, возле дома было размещено транспортное средство - автомобиль <...>, припаркованное на озелененной территории. Собственником автомобиля является ФИО1, адрес регистрации: <...>.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в обоснование совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, приводятся положения п.27 ст.50 и п.5 ст.57 Правил благоустройства территории городского округа г.Кумертау, утвержденных решением Совета городского округа г.Кумертау от 27 сентября 2019 года. Ссылаясь на этот документ к вышеприведенному правонарушению «парковка автомобиля на озелененной территории» добавляется размещение транспортного средства еще на газоне. Однако приведенная в правонарушении парковка на озелененной территории и газоне не соответствует действительности. Озелененная территория предназначена для различных форм отдыха. Согласно ГОСТ 28329-89 к озелененной территории относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса. По этому же ГОСТу газон - это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Исходя из указанного, во дворе <...> нет озелененной территории и газона.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу, просил постановление Административной комиссии от <...> в отношении него отменить, производство по делу прекратить. Не отрицал, что на фотографиях, имеющихся в материалах административного дела, зафиксирована его автомашина. Как называется та часть участка, где припаркован его автомобиль, является ли это проезжей частью, тротуаром или чем-то иным, пояснить затруднился. Указал, что белый камень - это подобие бордюра, но таковым не является в силу предъявляемых к бордюру требований по высоте.

Представитель Административной комиссии городского округа <...> Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании просил суд постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, указав, что о совершении ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют фотоматериалы, а также другие материалы дела, явно указывающие на парковку автомобиля, принадлежащего ФИО1, на участке земли, относящейся к территории общего пользования, который отведен под озелененную территорию.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1, представителя Административной комиссии городского округа город Кумертау Республики Башкортостан ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.21 КоАП РБ (в редакции Закона РБ от 09 апреля 2019 года №95-з):

1. Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей...

Примечание.

1. Под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

2. Под детской площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

3. Под спортивной площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты, брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

4. Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 27 ст.50 Правил благоустройства территории городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан <...> от <...>, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских, спортивных площадках, а равно проезд транспортных средств по указанным территориям. Юридические, физические лица несут административную ответственность за нарушение указанного запрета.

В силу ч.5 ст.57 вышеуказанных Правил не допускаетсяразмещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях в границах населенных пунктов, а также проезд по указанным территориям.

Как следует из ст.4 Правил благоустройства территории городского округа г.Кумертау Республики Башкортостан, озелененная территория (газон, цветник) - элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности явился факт обнаружения <...> в 09.17 часов по адресу: <...>, возле дома размещенного транспортного средства - автомобиля <...>, припаркованного на озелененной территории. Собственником автомобиля является ФИО1, адрес регистрации: <...>.

Виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, которые были исследованы в ходе рассмотрения дела административной комиссией и отражены в постановлении об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от <...>, в котором отражено существо нарушения, составленном в соответствии с ч.ч.4.1, 5 ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1;

- актом осмотра места совершения правонарушения от <...> и фотоматериалами, из которых следует, что в момент осмотра автомобиль <...>, принадлежащий ФИО1, припаркован на озелененной территории;

- карточкой учета транспортного средства от <...>, подтверждающей принадлежность автомобиля <...>, ФИО1

Приведенные доказательства собраны с соблюдением требований закона, не имеют существенных противоречий относительно значимых для дела доказательств, являются относимыми, допустимыми и достоверными и принимаются судом.

Доводы ФИО1 о том, что автомобиль был припаркован в месте, которое не является озелененной территорией, являются неубедительными, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о том, что автомобиль был расположен на озелененной территории, имеющей травяное покрытие и граничащее с твердым покрытием тротуара.

Дело рассмотрено административной комиссией с соблюдением требований КоАП РФ, действиям ФИО1 дана правильная квалификация по ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по доводам жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии городского округа город Кумертау Республики Башкортостан <...> от <...> в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись.

Верно. Судья С.А.Терер

<...>

<...>