Решение № 2-1088/2020 2-1088/2020(2-7038/2019;)~М-5904/2019 2-7038/2019 М-5904/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1088/2020

Дело №2-1088/2020 №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Аносовой Т.В.

с участием представителя УМВД по Сахалинской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области признании незаконным решения об отказе в переводе, возложении обязанности издать приказ о переводе,

установил:

17 октября 2019 года ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявление, указывая в его обоснование, что с 31 августа 2018 года он проходит службу в СУ УМВД России по г. Южно-Сахалинску в должности старшего следователя.

19 марта 2019 года он обратился с рапортом к начальнику УМВД России <данные изъяты> о рассмотрении вопроса о его возможном переводе на вышестоящую должность - заместителя начальника отдела дознания ОМВД России по Октябрьскому району <данные изъяты>, на что ему было дано согласие.

02 сентября 2019 года в адрес начальника УМВД России по Сахалинской области из УРЛС УМВД России по <данные изъяты> поступил запрос о его откомандировании в распоряжение УМВД России по <данные изъяты>

07 октября 2019 года он был уведомлен об отказе в соответствующем переводе в связи с не укомплектованием личного состава в следственных подразделениях.

Полагал, что данный отказ нарушает его права, так как у него отсутствует возможность дальнейшего прохождения службы на территории Сахалинской области, поскольку его родители, супруга и сын поживают в <данные изъяты>

Просил суд признать незаконным решение руководства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области об отказе в его откомандировании в распоряжение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <данные изъяты>, обязать руководителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области обязанность издать приказ о его откомандировании в распоряжение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по Сахалинской области ФИО действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что на дат рассмотрения дела издан приказ о переводе истца в распоряжение УМВД России по <данные изъяты> освобождении его от должности в УМВД России по Сахалинской области с 1 января 2020г.

Просила в иске отказать в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще. Просил дело рассматривать в его отсутствие в связи с дальностью проживания.

Заслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Перевод сотрудника органов внутренних дел в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Согласно пункта 87 приказа МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», при переводе сотрудника в иное подразделение рапорт о назначении на должность подлежит согласованию с заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, в котором проходит службу сотрудник.

При этом действующее законодательство не содержит обязанности руководителя органа внутренних дел по согласованию перевода сотрудника в другую местность.

Из материалов дела следует, что приказом УМВД России по Сахалинской области от 16 января 2019 года № ФИО2 освобожден от должности следователя отдела по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков следственного управления УМВД России по г. Южно-Сахалинску и назначен на должность старшего следователя отдела по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков следственного управления УМВД России по г. Южно-Сахалинску.

Из искового заявления следует, что 19 марта 2019 года истец обратился с рапортом к начальнику УМВД России по <данные изъяты> о рассмотрении вопроса о его возможном переводе на вышестоящую должность - заместителя начальника отдела дознания ОМВД России по <данные изъяты>, на что ему было дано согласие.

02 сентября 2019 года в адрес начальника УМВД России по Сахалинской области из УРЛС УМВД России по <данные изъяты> поступил запрос о его откомандировании в распоряжение УМВД России по <данные изъяты> от 31 августа 2019 года №

07 октября 2019 года начальник УМВД России по Сахалинской области обратился в адрес начальник УМВД России <данные изъяты> с информацией о том, что ФИО2 отказано в переводе в распоряжение УМВД России по <данные изъяты>, в связи, с чем просили вернуть его личное дело обратно.

29 октября 2019 года в адрес ФИО2 начальником УМВД России по Сахалинской области на его обращение от 09 октября 2019 года сообщено, что его перевод в распоряжение УМВД России <данные изъяты> разрешен с 01 января 2020 года.

Согласно представленного в материалы дела приказа по личному составу УМВД России по Сахалинской области от 31 декабря 2019 года № ФИО2 капитан юстиции освобожден от должности старшего следователя отдела по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков следственного управления УМВД России по г. Южно-Сахалинску с 01 января 2020 года и переведен в распоряжение УМВД России по <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нормами действующего законодательства сроков по согласованию рапорта о переводе сотрудника внутренних дел на службу в другую местность по его инициативе не установлено, а такой перевод допускается лишь по согласованию с руководителем соответствующих органов (подразделений) внутренних дел нарушения прав истца не имеется.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО2 в удовлетворении требований, заявленных к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области об отказе в переводе в распоряжение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, возложении на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области обязанности издать приказ о переводе в распоряжение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Мотивированно решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Сим