Решение № 2-1061/2025 2-1061/2025~М-940/2025 М-940/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-1061/2025

Дело № 2-1061/2025

УИД 03RS0028-01-2025-001544-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года с. Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ягудиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фатиховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в границах СП Большеустьикинский сельсовет Мечетлинского района РБ, ФИО1, указав, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1251 га, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мечетлинский район, с/с Большеустьикинский, постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 53 собственника земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности. На эту же дату ДД.ММ.ГГГГ 23 гражданина, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает ему право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности. Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество. Из числа граждан, не зарегистрировавших свои права по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 23 человек умерли. Неоформление гражданами прав на земельные доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же использование может привести к незащищенности от негативного воздействия от хозяйственной деятельности, что является нарушением статьи 12,13 Земельного кодекса РФ. Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан утвержденных Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан». Отчуждение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность позволит СП Большеустьикинский сельсовет в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона об обороте в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации (арендатору), использующей Земельный участок, находящийся в долевой собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли, или предоставит в долгосрочную аренду землепользователям. Поскольку установленный Законом об обороте срок истек, то сельским поселением Большеустьикинский сельсовет:

- в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее – список невостребованных земельных долей);

- в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона об обороте, постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Мечетлинская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме указанных мероприятий среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоудостоверяющих документов на земельные доли.

В судебное заседание представитель истца сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ не явился, в срок и надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КУС Минземимущества РБ по Мечетлинскому району, в судебное заседание не явился, в срок и надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что суд предпринял все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, а ответчик уклоняется от явки в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела, на основании на основании п.4 ст.167, 233 ГПК РФ суд, ввиду отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства.

Информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Белокатайского межрайонного суда РБ - http://belokataisky.bkr@sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка является сельское поселение Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) предоставлен для возделывания сельскохозяйственных культур, общая площадь участка <данные изъяты>м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № (образован из земельных участков с кадастровым номером №, №) площадью 10279860 кв.м, расположенный в Мечетлинском районе Республики Башкортостан, постановлением главы администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" предоставлен в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания пайщиков по приватизации земель колхоз «Маяк» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), проживающих в границах сельского поселения Большеустьикинский сельсовет.

Согласно списку, являющемуся приложением к протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:38:000000:138, право на бесплатное, однократное получение земельной доли (пая) имел, в том числе и ФИО1

Право собственности на земельную долю, представленную постановлением главы администрации, ФИО1 не зарегистрировал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № в который включен ФИО1., опубликован в газете «Мечетлинская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (№

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка утверждён список невостребованных земельных долей земельного участка, в котором значится ответчик.

Согласно свидетельству о смерти серии № выданному Отделом ЗАГС <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО1 усматривается, что с заявлением о принятии открывшегося после смерти ФИО4 наследства обратилась жена ФИО2.

Иных наследников не заявлено.

Наследники мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предприняли.

С момента предоставления земельного пая с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти ФИО1 пай не оформил, иным образом земельным участком не распорядился, наследники земельный участок в наследство не приняли.

Наследники не вступили в права наследства на земельную долю, не зарегистрировали право собственности на долю, не распорядились ею, и не использовали земельную долю по назначению после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

В соответствие с ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Ответчик право на земельную долю не оформил, земельную долю в аренду не передал, иным образом долей не распорядился, в связи с чем земельная доля является невостребованной.

На основании ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов и другие мероприятия.

Не оформление права на земельную долю и не использование земельной доли приводит к возникновению угрозы сохранения и восстановления плодородия почвы, так же может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности.

Ответчиком земельная доля не используется более трех лет подряд, письменных возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете не поступило, обязательства по регистрации права не исполнены, наследник земельную долю в наследство не принял, тем самым земельная доля является невостребованной.

Доказательства того, что ФИО1 в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют.

Испрашиваемая земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал, после его смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

В связи с утратой ответчиком права собственности на земельный пай на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и необходимостью вовлечения невостребованной земельной доли в сельскохозяйственный оборот право собственности на невостребованную долю подлежит признанию за сельским поселением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан к ФИО2 (<данные изъяты>), о признании права собственности муниципального образования сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать право долевой собственности муниципального образования сельское поселение Большеустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах сельского поселения Большеустьикинский сельсовет Мечетлинского района Республики Башкортостан, невостребованную ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья: . Н.Н. Ягудина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

.