Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017(2-7580/2016;)~М-6939/2016 2-7580/2016 М-6939/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1154/2017

Дело № 2-1154/2017 20 апреля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд С.Петербурга в составе: председательствующего – судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Егоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в Санкт-Петербурге, проведенного в форме очно-заочного голосования, и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований указывают на то, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в Санкт-Петербурге. ДД.ММ.ГГГГ году в многоквартирном доме по указанному адресу была выбрана управляющая компания ООО «Кировский РЭС ТСВ». Однако в ДД.ММ.ГГГГ года решением общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей компанией выбрана ООО «ЖСК № 3 Кировского района». Инициатором общего собрания выступала ФИО5 Истцы, в обоснование заявленных требований указывают на то, что оспариваемое решение принято с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: нарушена процедура созыва общего собрания; при принятии решения отсутствовал кворум. Кроме того, при оформлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ допущены существенные нарушения правил составления протокола, в частности ч. 2 п. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, выразившиеся в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании (не указаны номер квартиры и ФИО собственника). Протокол № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует п. 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а именно: отсутствуют приложения к протоколу общего собрания собственников помещений: реестр собственников помещений в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; доверенности или иные документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании. На решениях собственников отсутствует дата его принятия, что не позволяет с достоверностью определить время голосования (л.д.9-14).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, считает, что обжалуемое решение принято с существенными нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, данное решение общего собрания собственников помещений надлежит признать недействительным.

Истец ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 1 л.д.226), ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель истца ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, представила дополнения к исковому заявлению (том 1 л.д.209-211), считает, что допущенные при проведении общего собрания нарушения являются существенными, что является основанием для признания решения по такому собранию недействительным.

Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, однако пояснила, что в ее полномочия как инициатора собрания входило только получение разрешения администрации района на проведение собрания. Также пояснила, что иные функции инициатора собрания она не исполняла, поскольку с конца марта 2016 года находилась на стационарном лечении, а затем полгода на реабилитации, в связи с чем, подсчет голосов не производила.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что при принятии решения собственниками отсутствуют существенные нарушения, которые могут повлиять на принятое решение.

3-е лицо – ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представитель не явился, ранее в судебном заседании представитель ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не поддержала, считает, что отсутствуют основания для признания решения общего собрания недействительным.

3-е лицо – Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представитель не явился, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставили на усмотрение суда (том 1 л.д.40).

3-е лицо – ООО «Кировский РЭС ТСВ» - представитель ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, представила письменный отзыв (том 2, л.д.6-7), считает, что имеются основания для признания решения общего собрания собственников, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в Санкт-Петербурге (том 1 л.д.15-18).

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен законодателем в статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен законодателем в статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Как следует из п. 2 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собрание (совместное присутствие) или заочное голосование.

Статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно сообщению о проведении собрания, собрание проводилось по инициативе собственника ФИО5 в форме очно-заочного голосования по вопросу принятия решения о выборе управляющей компании (том 1 л.д.90).

Собственники помещений в многоквартирном доме были оповещены о проведении собрания путем направления уведомления заказным письмом, что подтверждается представленным реестром почтовых отправлений. Представитель интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме (администрация Кировского района Санкт-Петербурга) оповещен письмом под роспись (вх № б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

Из протокола № 1-16\16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочной голосования, в собрании приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 2091,6 кв.м. (51,9% голосов), «за» выбор ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» проголосовали собственники, обладающие помещениями площадью 1644,8 кв.м. (пункт 2.2 повестки собрания) (том 1 л.д.87-89). Очная часть очно-заочного голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, проводилась ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (помещение ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района»).

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

2) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

3) допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно протокола в собрании приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 2091,6 кв.м. (51,9% голосов), «за» выбор ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» проголосовали собственники, обладающие помещениями площадью 1644,8 кв.м. (пункт 2.2 повестки собрания).

Интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме представлял ФИО10 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Кировского района Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с представленным ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» техническим паспортом по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что площадь жилых и нежилых помещений составляет 4022,9 кв.м.

Следовательно, для наличия кворума в собрании должны принять участие собственники, обладающие помещениями общей площадью (количеством голосов) не менее 2011,45 кв.м.

Вместе с тем, суду не представлены подлинные решения собственников помещений, которые должны храниться в ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», а представлены только их копии.

Судом в Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга были запрошены материалы проверки.

Из сравнительного анализа документов, представленных ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, усматривается, что решения собственников имеют расхождения.

При исследовании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что 63 решения собственников (бюллетеня) из 65 не содержат сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В 55 бюллетенях (решениях) общего собрания собственников помещений (№№ в многоквартирном доме из 65 отсутствует дата подписания (решения) бюллетеня, что не дает возможности определить, когда именно голосовали собственники помещений в многоквартирном доме, и можно ли их считать, принявшими участие в голосовании.

Таким образом, не подлежат подсчету 1391,68 голосов (кв.м.) собственников помещений.

Государственной жилищной инспекцией при исследовании выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества установлено, что в голосовании приняли участие лица, указанные в решениях общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которые не являются собственниками доли в помещении № (16,57 кв.м.). Доверенностей на право представления интересов собственников и участия в голосовании не представлено.

Таким образом, не подлежат подсчету 16,57 голосов (кв.м.) собственников помещений.

На основании изложенного, с учетом указанных выше нарушений, в общем собрании собственников помещений <адрес> по выбору управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) приняли участие собственники обладающие помещениями общей площадью (количеством голосов) 683,73 кв.м., что составляет 17 % голосов от общего числа голосов (4022,9 кв.м.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кворум на собрании отсутствовал, собрание в соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ не было правомочным.

При этом ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлен реестр остальных собственников с указанием собственников либо иных доказательств, сведений о наличии у них права собственности, в том числе указание на документы, подтверждающие право собственности.

Вместе с тем, сведения указанные в решениях лиц, проголосовавших по вопросам повестки дня, документально не подтверждены, в решениях нет ссылки на правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности лиц, принявших участие в голосовании, на документы, удостоверяющие их личность, а также документы о площади помещений, принадлежащих этим лицам. Более того, из материалов дела не представляется возможным определить, кто именно голосовал (собственник всего помещения, его доли или же наниматель, ссудополучатель, арендатор и т.д.), и имело ли данное лицо право голоса на общем собрании.

Отсутствие данных сведений исключает возможность проверить наличие либо отсутствие кворума при проведении оспариваемого собрания как при подсчете голосов, результаты которого оформлены в спорном протоколе, так и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 17 % голосов от общего числа голосов собственников, то оспаривамое общее собрание является неправомочным, поскольку в нарушении с ч. 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ не имеет кворума.

С учетом изложенного, учитывая, что решения собрания, оформленные протоколом № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ, приняты в отсутствии кворума, то такие решения являются ничтожными.

Частью 4.1. статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очно-заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Вместе с тем, при оформлении протокола № 1-161\16 от ДД.ММ.ГГГГ допущены существенные нарушения правил составления протокола, в частности ч. 2 п. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, выразившиеся в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании (не указаны номер квартиры и ФИО собственника).

Протокол № 1-164/16 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует п. 19 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а именно отсутствуют приложения к протоколу общего собрания собственников помещений, а именно: реестр собственников помещений в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; доверенности или иные документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

В нарушении пп. «а» п. 11 Требований, в протоколе отсутствует информация об инициаторе собрания, а именно: не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

В нарушении пп. «в» п. 11 Требований, во водной части протокола общего собрания отсутствует информация о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем.

В нарушении п. 18 Требований, текст каждого раздела протокола общего собрания не состоит из трех частей (слушали, предложено, решили (постановили)).

Принимая во внимания все установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома отсутствовал кворум, в связи с чем, собрание не было правомочно принимать решения по поставленным вопросам на повестку дня, в связи с чем, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> оформленное протоколом № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.2 ст.181. 1 ГК РФ являются ничтожными.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в Санкт-Петербурге, проведенного в форме очно-заочного голосования, и оформленные протоколом № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного ст.ст.44, 44.1, 45, 46, 47, 48 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № 1-164\16 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья О.В.Муравлева