Решение № 2А-674/2020 2А-674/2020~М-593/2020 М-593/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-674/2020

Дело № 2а-674/2020

УИД № 24RS0006-01-2020-000848-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1 действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боготольский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год и ограничений.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Боготольским районным судом Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ ФИО2 осужден к <данные изъяты>. Наказание отбывал в <данные изъяты>. Из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 24 дня. В период с 08.09.2014 по 21.08.2015 состоял на учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение <данные изъяты>. В течение одного года ФИО2 допустил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь по адресу: <адрес> в помещении кафе <данные изъяты> ФИО2 на почве личных неприязненных отношений, умышленно ударил один раз ладонью правой руки по лицу БМА., затем толкнул ее, от чего последняя ударилась поясницей о перила лестницы, тем самым ФИО2 причинил БМА физическую боль, постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находясь по адресу <адрес> ФИО2 умышленно схватил рукой за шею БМА., причинив последней физическую боль, постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В связи с чем, просит суд для проведения профилактической работы, в целях недопущения совершения преступлений, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов в случаях, не связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности № 8 выданной 28.09.2020, со сроком действия по 31.12.2020г. заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с иском об установлении административного надзора не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требования МО МВД России «Боготольский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данный пункт в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления (2011 г.), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> (л.д. 7-10).

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к особо тяжким преступлениям.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно –досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 24 дня, фактически неотбытый срок 11 месяцев 13 дней (л.д. 14).

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» от 10.09.2020 года ФИО2 работает <данные изъяты>. Окончание контроля 08.09.2022. По месту жительства <данные изъяты>. Неоднократно поступали заявления от БМА В связи с этим ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ от 20.06.2020, штраф 5000 рублей, 23.06.2020 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, штраф 8000 рублей, 23.06.2020 по ст. 7.17 КоАП РФ, штраф 300 рублей.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях, установлено, что ФИО2 дважды в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность, а именно: за совершение 12.05.2019г. административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1, по постановлению мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе от 10.06.2020 г., вступившего в законную силу 23.06.2020 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей (л.д. 5); за совершение 28.05.2019г. административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1, по постановлению мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе от 10.06.2020 г., вступившего в законную силу 23.06.2020г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 6).

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характеризующие ФИО2 данные, то что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет постоянное место жительства и работы, характеризуется в бытовом плане удовлетворительно, с учетом обстоятельств дела суд не находит оснований для установления ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., в случаях, не связанных с работой, поскольку вышеназванный Федеральный закон не предусматривает такой расширительной формулировки административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Кроме того, ФИО2 имеет постоянное место работы, с учетом особенности режима рабочего времени, трудовой деятельности связанной с осуществлением движения поездов, при непрерывной круглосуточной работе, установления вышеуказанного административного ограничения ограничит право поднадзорного на труд. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Боготольский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Боготоле Красноярского края, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья И.В. Гусева