Решение № 2А-2131/2021 2А-2131/2021~М-1930/2021 М-1930/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2131/2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-003897-62

Дело №2а-2131/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 11 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Панкратьевой Н.П.,

помощник судьи Марущенко Р.В.,

с участием:

помощника прокурора Черновой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Асиновского городского суда Томской области от 03.10.2019, обязав административного ответчика два раза в месяц (всего) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, осужденный приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 19.10.2015 по ... к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 23.01.2020. Решением Асиновского городского суда Томской области от 03.10.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. Контроль за ФИО1 осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, постоянного заработка не имеет, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с неоднократным совершением в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просят дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с установлением административных ограничений в виде явок для регистрации, однако возражал против административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, указав, что данное ограничение существенно повлияет на его трудовую деятельность и жизнь его родственников.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, к числу которых в силу ч.1 ст.4 названного Закона относится запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобожден 23.01.2020 по отбытии срока наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 19.10.2015, что следует из соответствующей справки об освобождении.

Вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от 03.10.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить выезжать за пределы муниципального образования «город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 22.02.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; постановления по делу об административном правонарушении от 25.03.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Также в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на порядок управления, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 21.01.2021 по ч.1 ст.19.16 КоАП РФ.

Из представленной инспектором ГОАН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает в квартире один, не работает, в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало.

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика о негативном влиянии на его трудовую деятельность и жизнь его родственников административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, суд находит несостоятельными.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив частоту явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц; а также установив запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 03.10.2019, в отношении ФИО1, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Копия верна

Судья И.А. Перемитина

Секретарь: Н.П. Панкратьева

«____» _____________ 2021 года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле №2а-2131/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.