Решение № 2-1-233/2025 2-233/2025 2-233/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-1-233/2025

Производство № 2-1-233/2025


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при секретаре Архиповой А.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Пирмагомедовой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Саратовской области, действующего в интересах ФИО2 к ГКУ СО УСПН Калининского района Саратовской области о возложении обязанности произвести перерасчет дополнительной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состоит на учете в ГКУ СО УСПН Калининского района Саратовской области по льготной категории инвалид боевых действий, с 02.04.2024 является получателем ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области» (далее – Закон № 105-ЗСО). Часть 1 ст. 7 указанного закона определяет, что при наличии в семье инвалида боевых действий, членов семьи, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, и членов семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации определяется из расчета доли гражданина и членов его семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в суммах, фактически оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги и приходящихся на всех членов семьи. Проверкой установлено, что совместно с ФИО2 проживает его супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая какие-либо меры социальной поддержки не получает. С учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать ответчика: произвести перерасчет дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 за период с 02.04.2024 по 30.04.2025 с учетом членов семьи согласно Закону № 105-ЗСО, а с 01.05.2025 производить расчет указанной компенсации с учетом членов семьи.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, представителей ответчика и третьего лица, просивших об этом в соответствующих заявлениях.

Согласно письменным возражениям, представители ответчика ГКУ СО УСПН Калининского района Саратовской области и третьего лица – Министерства труда и социальной защиты Саратовской области не согласились с исковыми требованиями, указали, что Закон № 105-ЗСО не предусматривает возможность предоставления компенсации инвалидам войны с учетом совместно проживающих членов семьи. ФИО2 является получателем компенсации: - по ЗСО № 111 с учетом совместно проживающих с ним членов семьи в соответствии со ст. 13 ФЗ «О ветеранах», и по ЗСО-105 без учета совместно проживающих с ним членов семьи и в соответствии с требованиями ст. 2 указанного закона. Будучи дополнительной мерой социальной поддержки, установленной в Саратовской области помимо компенсации, предусмотренной ФЗ «О ветеранах», компенсация по закону № 105-ЗСО может отличаться по порядку своего расчета от компенсации, гарантированной Федеральным законом.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом боевых действий, зарегистрирован по адресу:<адрес>.

Совместно с ним проживает супруга ФИО1, которая не является получателем мер социальной поддержки (л.д. 9-10, 17-25).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом расчет дополнительной компенсации ФИО2 в размере 50 % платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги, за услугу «обращение с ТКО» учреждением производится лишь исходя из доли льготника в объеме потребленных ресурсов, то есть с 1/4, что подтверждается детализацией расчета дополнительной компенсации (л.д. 26-37).

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. ст. 14 – 19, 21 21 настоящего Федерального закона, субъекты РФ могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО установлены дополнительные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в <адрес>».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 1 указанного закона дополнительная мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) устанавливается категориям граждан, проживающих в Саратовской области, в том числе инвалидам боевых действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 данного закона, компенсация предоставляется в размере 50 процентов:- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); - взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); - платы за коммунальные услуги (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг; - платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов; - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 105-ЗСО компенсация предоставляется указанным гражданам исходя из фактически оплаченных отраженных в платежных документах или сведениях сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном ст. 2 настоящего Закона для соответствующей категории граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 7 того же закона при наличии в семье указанного гражданина членов семьи, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, и членов семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации определяется из расчета доли гражданина и членов его семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в суммах, фактически оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги и приходящихся на всех членов семьи.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства, в соответствии с которым такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления Постановлениях от 03.06.2024 № 11-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 10.11.2019 № 17-П, от 20.12.2010 № 21-П).

Таким образом, поскольку судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с инвалидом боевых действий ФИО2 совместно зарегистрирована его супруга, не имеющая льготного статуса, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурором исковые требования заявлены о возложении обязанности произвести перерасчет на дачу подачи искового заявления и далее на будущее время, поскольку после подачи в суд искового заявления будущее время наступило, то датой, до которой нужно произвести перерасчет суд считает необходимым указать дату вынесения судебного решения, а дату, с которой необходимо производить правильный расчет – следующий день за днем вынесения судебного решения.

Формулировка требований прокурора на дату составления иска их сути не меняет и не является оснований для отказа в удовлетворении иска в части указания определенной даты, указанной истцом в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Калининского района Саратовской области, действующего в интересах ФИО2 к ГКУ СО УСПН Калининского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать ГКУ СО УСПН Калининского района Саратовской области (ИНН <***>) произвести ФИО2 (паспорт 6324 №) перерасчет дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи в соответствии с Законом Саратовской области от 24.09.2015 № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников ВОВ, инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих с Саратовской области» за период с 02.04.2024 по 24.06.2025, а также производить расчет указанной компенсации с учетом членов семьи с 25.06.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.