СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-660/2019 2А-660/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-660/2019

Тавдинский районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные

№

мотивированное

решение

изготовлено

27 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 27 августа 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Шелест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 25 июня 2013 года, и подлежащего освобождению 24 декабря 2019 года, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за преступление, относящееся в том числе к категории тяжких преступлений, 08 мая 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По этим основаниям просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном заявлении просил о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора был не согласен, поскольку злостным нарушителем был признан еще до отбывания наказания по приговору от 25 июня 2013 года.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и возложить административные ограничения, которые были указаны административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором от 21 февраля 2011 года осужден по п.»а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период отбывания наказания вновь совершено преступление и приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 25 июня 2013 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и по правилам ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 21 февраля 2011 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО1 положительным не являлось.

ФИО1, отбывая наказание в исправительной колонии за тяжкое преступление в период с 2011 года по настоящее время допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к нему были применены такие меры дисциплинарного взыскания как водворение в ШИЗО, устный выговор, выговор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области от 08 мая 2013 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с водворением в ШИЗО.

Постановление начальника ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области от 08 мая 2013 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление было объявлено осужденному ФИО1 08 мая 2013 года, что подтверждается подписью ФИО1 на постановлении. В установленный срок данное постановление ФИО1 не обжаловано. Постановление не отменено, незаконным не признано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы, которое присоединено к наказанию по приговору от 25 июня 2013 года, он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывая наказание за тяжкое преступление. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Поскольку осужденный ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений, отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему административный надзор на максимальный срок - три года, который необходим для усиленного контроля за осужденным. ФИО1 освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-19 24 декабря 2019 года и намерен проживать по адресу: <адрес>.

Суд усматривает основания для применения административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде возложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд считает, что меньшее количество явок на регистрацию является недостаточным для контроля за осужденным, с учетом его поведения в период отбывания наказания, признания его злостным нарушителем. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения:

- установить явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

- запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение вынесено машинописным способом в совещательной комнате.

Судья Федотова Н.С.