Решение № 2А-101/2020 2А-101/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-101/2020

№ 2а-101/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 09 июля 2020 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Панковой Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Ипполитовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, а также пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 203 руб. 25 коп., в т.ч.: 3 145 руб. – недоимка, 58 руб. 25 коп. – пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по г.Смоленску в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, возражений относительно административного иска суду не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации граждане – налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ регламентировано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в связи с наличием задолженности по налогам и пени, в адрес ФИО1 Инспекцией направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 10.02.2017, в размере 2 211 руб. 11 коп., сроком уплаты до 21.03.2017; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.02.2018, в размере 3 509 руб. 42 коп., сроком уплаты до 26.03.2018; а также требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28.01.2019, в размере 3 973 руб. 14 коп., сроком уплаты до 11.03.2019 (л.д.12, 14, 16).

Требования административным ответчиком в установленный срок в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд заявлением о выдаче судебного приказа. С учетом вышеуказанных положений законодательства, срок на обращение в суд с таким заявлением истек по требованию № – 10.08.2017, по требованию № – 13.08.2018; по требованию № – 11.09.2019.

Как следует из материалов дела административный истец первоначально – 11.11.2019 обращался к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 3 145 руб. – недоимки по налогу; 56 руб. 25 коп. – пени за 2016-2019 г.г., 200 руб. – расходы по оплате госпошлины, то есть установленные частью 2 статьи 48 НК РФ сроки подачи иска о взыскании задолженности в суд заявителем были пропущены (л.д.10).

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка №35 в муниципальном образовании «Ельнинский район» Смоленской области № от 12.11.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и сборам в общей сумме 3 401 руб. 25 коп., в том числе недоимки по налогу на имущество за 2015-2017 г.г., пени за 2016-2019 г.г., расходы по оплате госпошины

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка №19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 19.11.2019 судебный приказ № от 12.11.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, а также пени отменен на основании поступивших 19.11.2019 от ФИО1 возражений (л.д.8).

В районный суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №6 по Смоленской области обратилась 14.05.2020.

Указанный срок на принудительное взыскание неуплаченной суммы задолженности и пени является пресекательным и не подлежит восстановлению. Соответственно, любые действия налогового органа, связанные со взысканием задолженности по недоимке и пени за пределами указанного срока, являются незаконными и не подлежат исполнению.

Регламентация сроков взыскания налогов, равно как и сроков проведения выездных налоговых проверок, направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств возникновения спорной задолженности в более поздний промежуток времени налоговым органом также не представлено.

Кроме того, налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Судом установлено, что с момента образования взыскиваемой недоимки прошло более шести месяцев до момента обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о том, что вышеуказанные сроки истекли, а соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд полагает, что истец обратился с заявлением к мировому судье о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления срока у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, и соответствующего ходатайства о его восстановлении не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья - подпись - Е.В. Панкова