Решение № 2-1711/2020 2-1711/2020~М-1509/2020 М-1509/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1711/2020

Дело № 2-1711/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пресняковой Е.В.,

при секретаре Федоровой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию, мотивируя требования тем, что решением ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 08.10.2019 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа, установлено наличие 03 года 08 месяцев 02 дня специального стажа и 03 года 03 месяца 03 дня страхового стажа. В страховой и специальный стаж ответчик не засчитал периоды работы на территории <данные изъяты> с 01.01.1991 года из-за отсутствия факта постоянного проживания на территории РФ. Истец является гражданином РФ, с 23.05.2019 года он постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно записям в трудовой книжке, истец работал с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года подземным горным мастером вентиляции на шахте «<данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»; с 16.11.1982 года по 18.11.1984 года служил в рядах Советской Армии; с 20.12.1984 года по 01.07.1990 года работал в должности подземного горного мастера на участке вентиляции и техники безопасности на шахте «<данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», с 02.07.1990 года по 31.12.1998 года - помощником начальника по противопожарной защите ВТБ; с 13.01.1999 года по 22.07.2018 года в должности подземного горного мастера участка ВТБ на шахте «<данные изъяты>» угольного департамента <данные изъяты>». Таким образом, его специальный стаж превышает 11 лет, страховой стаж составляет 21 год 03 месяца 09 дней. Истец просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать в страховой стаж и стаж по Списку №1 периоды с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года, с 20.12.1984 года по 30.06.1996 года, в страховой стаж период с 01.07.1996 года по 31.12.2001 года и назначить ему страховую пенсию с 27.06.2019 года.

Уточнив исковые требования в ходе рассмотрения данного гражданского дела, истец ФИО1 просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период работы с 02.06.1986 года по 30.06.1996 года, засчитать в страховой стаж период работы с 01.01.1991 года по 31.12.2001 года и назначить ему страховую пенсию с 27.06.2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, представитель ответчика по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее список № 1 1991 года);

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее список № 1 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно раздела 1 «Горные работы» Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т. д.)

Также, разделом 1 «Горные работы» в подразделе 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены профессии, должности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях – рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, код 1010100г-24097 – начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 к ответчику обратился 27.06.2019 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) №190000076220/195221/19/782 от 08.10.2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решения ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) №190000076220/195221/19/782 от 08.10.2019 года, истцу ФИО1 отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 5 лет, страхового стажа 20 лет. Факт постоянного проживания подтверждается отметкой в паспорте о регистрации по месту жительства. Так как нет постоянной регистрации, нормы Соглашений от 13.03.1992 года не распространяются. Таким образом, стаж может быть учтен только до 01.01.1991 года, а далее при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ. Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения (27.06.2019) по Списку №1 составил 3 года 8 месяцев 23 дня, страховой стаж составил 3 года 3 месяца 3 дня.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992 года государствами - участниками СНГ подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В связи с тем, что в соответствии с Соглашением «О создании Содружества Независимых Государств» от 08.12.1991 г., ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г..

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 г. компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения российской Федерации от 31.01.1994 г. N 1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

С 01.01.1998 г. в Республике Казахстан начал действовать Закон Республики Казахстан от 20.06.1997 г. N 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». В связи с чем, существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан с 1998 г. были отменены. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.07.1999 г. N 414 "О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда" определенные категории таких граждан, имевших по состоянию на 1 января 1998 года стаж соответствующих работ, имеют право на назначение государственного специального пособия.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или иная) деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

В указанной связи, при установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 13.03.1992 г., необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О, а также в Определении от 06.03.2003 г. N 107 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки ФИО1 с датой заполнения 09.08.1982 г. следует, что с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года он работал подземным горным мастером вентиляции на шахте «<данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»; с 16.11.1982 года по 18.11.1984 года проходил службу в рядах Советской Армии; с 20.12.1984 года по 01.06.1986 года работал в должности подземного горного мастера на участке вентиляции и техники безопасности на шахте «<данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>», с 02.06.1986 по 01.07.1990 года – заместителем начальника участка профработ, с 02.07.1990 года по 31.12.1998 года - подземным помощником начальника по противопожарной защите ВТБ; с 13.01.1999 года по 22.07.2018 года в должности подземного горного мастера участка ВТБ на шахте «Шахтинская» угольного департамента АО «<данные изъяты>».

Факт работы ФИО1 в указанные периоды на указанных в трудовой книжке должностях подтверждается также имеющимися в материалах пенсионного дела ФИО1 архивными справками, копиями приказов о приеме на работу, переводе, расторжении трудового договора, увольнении, архивными справками о заработной плате.

Согласно материалов пенсионного дела ФИО1 периоды его работы с 01.09.1978 года по 25.06.1982 года, с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года, с 16.11.1982 года по 13.11.1984 года, с 20.12.1984 года по 01.06.1986 года, с 02.06.1986 года по 31.12.1991 года включены в страховой стаж (12 лет 28 дней), а периоды его работы с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года, с 16.11.1982 года по 13.11.1984 года, с 20.12.1984 года по 01.06.1986 года включены в специальный стаж работ по Списку №1 (3 года 8 месяцев 2 дня).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе №1-6/2-6/4-1096 от 02.10.2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал подземным горным мастером полный рабочий день с вредными и опасными условиями труда, на шахте «<данные изъяты>» карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»: с 09.08.1982 года по 01.11.1982 года – подземный горный мастер с полным рабочим днем под землей во вредных и опасных условиях труда 0 лет 2 месяца 23 дня; на шахте «<данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» подземным горным мастером полный рабочий день с вредными и опасными условиями труда, подземным помощником начальника, подземным заместителем начальника на подземных работах 50% рабочего времени в году: с 20.12.1984 года по 01.06.1986 года – подземный горный мастер с полным рабочим днем под землей во вредных и опасных условиях труда 01 год 5 месяцев 12 дней, с 02.06.1986 года по 01.07.1990 года – подземный заместитель начальника на подземных работах 50% рабочего времени в году (в учетном периоде) во вредных и опасных условиях труда 04 года 1 месяц 0 дней, с 02.07.1990 года по 30.06.1996 года – подземный помощник начальника на подземных работах 50% рабочего времени в году (в учетном периоде) во вредных и опасных условиях труда 05 лет 11 месяцев 29 дней, то есть на работах, предусмотренных ст.78 закона «О государственных пенсиях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и дающим право на льготную пенсию по старости в повышенных максимальных размерах в соответствии с п.19 Положения о порядке выплаты Государственной пенсии. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, разделом 1, подразделом 1010100б, Списком №1, разделом 1, подразделом 1010100г. – 22169. В соответствии со ст.12 закона «О государственных пенсиях» составляет 11 лет 09 месяцев 4 дней. За период работы на шахте в отпусках без сохранения заработной платы не находился, учебными отпусками не пользовался.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе №1-6/4-6/0-982 от 15.08.2018 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал подземным горным мастером, подземным помощником начальника полный рабочий день на шахте Молодежная по добыче угля Угольного департамента <данные изъяты>, на шахте «<данные изъяты>» по добыче угля Угольного департамента <данные изъяты>: с 01.07.1996 года по 31.12.1998 года – подземный помощник начальника на подземных работах 50% рабочего времени в году (в учетном периоде) во вредных и опасных условиях труда 02 года 06 месяцев 01 день, с 13.01.1999 года по 22.07.2018 года – подземный горный мастер с полным рабочим днем под землей во вредных и опасных условиях труда 19 лет 06 месяцев 10 дней, то есть на работах, предусмотренных ст.78 закона «О государственных пенсиях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и дающим право на льготную пенсию по старости в повышенных максимальных размерах в соответствии с п.19 Положения о порядке выплаты Государственной пенсии. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, разделом 1, подразделом 1010100б, Списком №1, разделом 1, подразделом 1010100г. – 22169. В соответствии со ст.12 закона «О государственных пенсиях» составляет 22 года 0 месяцев 11 дней. За период работы на шахте в отпусках без сохранения заработной платы не находился, учебными отпусками не пользовался.

Ответчиком факт работы ФИО1 в спорные периоды в указанных должностях не оспорен.

Из ответа №02-06-17/16614 от 31.07.2019 года Центрального филиала некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения следует, что накопительная пенсионная система в республике Казахстан введена с 01.01.1998 года согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». По имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы с 2002 года по 2018 год. В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан было введено с июля 2006 года.

Кроме того, материалами дела бесспорно подтверждено, что истец ФИО1 является гражданином РФ, с 23.05.2019 года он постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и страховой стаж.

С учётом бесспорно зачтенных в специальный стаж ответчиком по Списку №1 3 года 8 месяцев 2 дня и спорных периодов работы по Списку №1, зачтенных в судебном порядке, истец имеет специальный стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Коль скоро установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой песни истец обратился 27.06.2019 года, то с данной даты ему должна быть назначена пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 02.06.1986 года по 30.06.1996 года.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период с 01.01.1991 года по 31.12.2001 года.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Грязинский городской суд.

Судья Е.В.Преснякова

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020 года.