Решение № 2А-598/2017 2А-598/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-598/2017

Дело № 2а-598/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 24 мая 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Н.Ф.Квашина,

с участием: помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Лобачева О.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Николаевскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Заровной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД Российской Федерации по Николаевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО4 <данные изъяты> ранее судимого, освобожденного из мест лишения свободы 30.11.2010г., в отношении которого 05.09.2016г. судом был установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ОМВД России по Николаевскому району обратился с административным иском к административному ответчику ФИО4, в отношении которого установлен административный надзор об установлении ФИО4 дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, мотивируя это тем, что ФИО4, <данные изъяты> согласно данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, 01.12.2003 года осужден Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания <данные изъяты> Имеет непогашенную судимость.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 ФИО4 установлен административный надзор с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

12.10.2016 года ФИО4 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к лишению свободы условно, сроком на 8 месяцев с испытательным сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

ФИО4, <данные изъяты>., совершил:

- 15.02.2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения (ограничений), установленных ему судом в соответствии с федеральным законом). Постановлением начальника полиции ОМВД России по Николаевскому району майора полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 13.03.2017 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (одной тысячи двухсот) рублей,

-15.03.2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края ФИО5 по делу об административном правонарушении № 5- 322/2017 от 11.04.2017 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток,

-11.05.2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей). Постановлением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края по делу об административном правонарушении ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять)суток.

Согласно бытовой характеристике, ФИО4 по месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. В состоянии алкогольного опьянения свои действия не контролирует, становится агрессивным. От соседей ФИО4 в ОМВД России по Николаевскому району жалобы и нарекания не поступали. В круг общения ФИО4 входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонные к совершению административных правонарушений и преступлений.

ФИО4 состоит на учёте в ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю как лицо условно осужденное с испытательным сроком с 10.11.2016, за время пребывания на учёте зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны: на регистрацию в филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю являлся не регулярно, ему выносились письменные предупреждения.

ФИО4 за время нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району, должных выводов по соблюдению административных ограничений, возложенных на него решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 года, не сделал, нарушает административные ограничения поднадзорного лица.

На основании изложенного, и, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью усиления контроля за ФИО4 и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, просит суд:

установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде запрета на посещение определенных мест: баров, ресторанов, кафе, где продается алкогольная продукция;

установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде запрета на пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе);

установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде запрета на выезд за территорию Николаевского района Хабаровского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на- Амуре, ул. М. Горького, д. 61, каб. 206, согласно установленному графику прибытия на регистрацию.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Николаевскому району ст. инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО3 на заявлении настояла, обосновав его обстоятельствами, указанными в заявлении, дополнив, что хотя ФИО4 на дату подачи заявления находится под стражей, административный надзор ему установлен до 30.11.2019г. и в случае освобождения ФИО4 из под стражи до указанной даты, административный надзор в отношении ФИО4 должен осуществляться с дополнительно вмененными ограничениями.

ФИО4 суду пояснил, что он не возражает против заявления ОМВД РФ по Николаевскому району, так как мерой пресечения - содержание под стражей ему уже обеспечены максимальные ограничения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав мнение помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Лобачева О.А. полагавшего, что заявление начальника ОМВД в настоящее время подано преждевременно, так как ФИО4 содержится под стражей за совершение нового преступления. Поэтому ограничения, которые просит ОМВД вменить поднадзорному ФИО4 не будут действовать на период содержания ФИО4 под стражей. С данным заявлением ОМВД РФ по Николаевскому району следует обратиться в суд после освобождения ФИО4 из под стражи. По указанной причине заявление в настоящее время удовлетворению не подлежит.

Согласно заявлению ФИО4 и характеристике участкового уполномоченного ФИО4 проживает <адрес>.

Согласно справкам СООП ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности – 15.02.2017г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 15.03.2017г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, 11.05.2017г. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Согласно требованиям Формы № 106 12.10.2016 года ФИО4 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к лишению свободы условно, сроком на 8 месяцев с испытательным сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Из бытовой характеристики ФИО4 следует, что по месту жительства он характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. В состоянии алкогольного опьянения свои действия не контролирует, становится агрессивным. От соседей ФИО4 в ОМВД России по Николаевскому району жалобы и нарекания не поступали. В круг общения ФИО4 входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонные, склонные к совершению административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, из представленных в суд доказательств установлено, что ФИО4. был осужден и отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, освобожден 30.11.2010года по отбытию наказания, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно решению Николаевского-на-Амуре городского суда от 05.09.2016г ФИО4 установлен административный надзор до 30.11.2019г. с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В соответствии со ст.272 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, с учетом мнения участников процесса, установлено, что ФИО4 имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в отношении которого был установлен административный надзор, будучи предупрежденным о последствиях, связанных с неисполнением наложенных на него ограничений, не имея уважительной причины, в период ограничений нарушил требований установленного административного надзора, а именно совершил ряд административных правонарушений и преступление за которое осужден мировым судьей к условной мере наказания, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, в связи с чем по ходатайству органа дознания Николаевским-на-Амуре городским судом в отношении ФИО4 18.05.2017г. на период дознания была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

За время нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району, ФИО4 должных выводов по соблюдению административных ограничений, возложенных на него решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 года, не сделал, нарушал административные ограничения поднадзорного лица, наложенные на него в соответствии с законодательством.

Проанализировав материалы дела и установленные судом обстоятельства, в отношении ФИО4 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом установленных по делу обстоятельств, с учетом его характеристики личности, сведений об его образе жизни и о поведении поднадзорного лица, следует установить ФИО4 дополнительные ограничения по установленному административному надзору в виде:

- запрета на посещение определенных мест: баров, ресторанов, кафе, где продается алкогольная продукция;

- запрета на пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе);

- запрета на выезд за территорию Николаевского района Хабаровского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на- Амуре, ул. М. Горького, д. 61, каб. 206, согласно установленному графику прибытия на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО4 <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы, дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- запрета на посещение определенных мест: баров, ресторанов, кафе, где продается алкогольная продукция;

- запрета на пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе);

- запрета на выезд за территорию Николаевского района Хабаровского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на- Амуре, ул. М. Горького, д. 61, каб. 206, согласно установленному графику прибытия на регистрацию.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья Квашин Н.Ф.