Решение № 2-3497/2018 2-3497/2018~М-2812/2018 М-2812/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3497/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 ноября 2018 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском с последующим уточнением к Администрации г.о. Самара, о признании права собственности, на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать, ФИО2, оставив в наследство жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, которые в дальнейшем перешли брату истца, ФИО3, так как он на день смерти был зарегистрирован с матерью по одному адресу, соответственно автоматически принял наследство. Всего в семье было пятеро детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд <адрес> вынес по гражданскому делу № решение, согласно которого ФИО6 приняла наследство после смерти брата ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу. Так как, ФИО4, жил в <адрес>, он не присутствовал на судебном разбирательстве, поскольку не был извещен судом, свое право не использовал. Лишь, в 2017 году ФИО4 обратился в Кировский районный суд с исковым заявлением о признании права собственности на вышеуказанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом было вынесено решение, согласно которого был установлен факт принятия наследства ФИО4 наследства после смерти брата, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 было зарегистрировано право на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 43,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В сентябре 2018 года ФИО4 по договору дарения была получена ? доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом. В 2018 году, ФИО4 обратился в Департамент градостроительства и архитектуры, для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, однако ему было отказано в предоставлении данного участка. Истец просит признать за ним, ФИО4, право собственности на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ, составленного кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО9

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО10 уточненные исковые требования поддержали по основаниям в иске изложенным. Просили исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации <адрес>, и третьего лица Департамента управления имущества г.о. Самара по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что право собственности на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке за истцом было признано лишь в октябре 2018 года, в связи с чем, земельный участок может быть предоставлен истцу только за выкуп.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 пояснил, что является братом истца, всего в семье из 5 детей, двое уже умерли. Не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Департамента градостроительства г.о. Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, письменного отзыва не представили.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 является собственником жилого дома общей площадью 43,7 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. ? доли указанного жилого дома принадлежит ФИО4 на основании решения Кировского районного суда <адрес> от 13.09.2017г., ? доля указанного домовладения принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6 (л.д. 92,96-98)

Установлено, что ранее вышеуказанный дом принадлежал матери истца, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО12 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель), последняя приобрела целый жилой дом, общей площадью 31,3 кв.м., жилой площадью 19,6 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 525, 00 кв.м.(л.д.42).

Как пояснил представитель истца, размер участка изменился в связи с более точным замером границ.

В свою очередь ФИО12 спорный земельный участок принадлежал на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 признано право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания 45,50 кв.м.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО4 наследства после смерти брата, ФИО3, умершего 31.08.2010г. и признано право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дарит ФИО4, принадлежащую ей ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.96-98).

Истец, обратившись в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка получил в этом отказ (л.д.10-12).

Земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д.81-82).

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара от 06.11.2018г. испрашиваемый земельный участок, площадью 600,00 кв.м. расположен в территориальной зоне – Ж-1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок к территории общего пользования не принадлежит.

Истец пользуется данным земельным участком с давних времен, поскольку земельный участок был в пользовании его матери с 1964 г., пользуется им по прямому назначению.

Таким образом, из анализа документов следует, что границы земельного участка по адресу: <адрес> действительно существуют на местности 15 и более лет.

Пересечение границ земельного участка, площадью 600, 00 кв.м. с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае представления:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации зли в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного(бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 «О введении в действие Земель-ного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельные участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Так же, согласно ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрацииправа собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. ФЗ от 23.11.2007г. №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а так же иных граждан на земельные участки») граждане, к которым перешли в порядке наследования здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного Кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут зарегистрировать права собственности на указанные земельные участки. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 названного ФЗ, и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Как ранее упоминалось на спорном земельном участке расположен жилой дом.

Истец в настоящее время проживает в собственном доме, пользуется им и несёт бремя его содержания, платит налоги, делает ремонт, а также пользуется спорным земельным участком.

В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности наспорный земельный участок, но из-за отсутствия документа основания нет возможности, что нарушаются права и интересы истца, в связи, с чем он вынужден обратиться в суд.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из плана границ земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом истца расположен в пределах границ земельного участка, испрашиваемого в собственности истца, что подтверждается планом границ земельного участка. Площадь спорного земельного участка составляет 600,00 кв.м., земельный участок сформирован, его границы определены, согласование с соседними землепользователями не требуется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельно-стоящим жилым домом, расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ, составленного кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО9

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ