Постановление № 5-398/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-398/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 сентября 2020 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Инкин В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес> коммуны <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

<дата> установлено, что ИП ФИО1 в нарушении п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> N 640, не предоставил в УИК ГУ МВД России по <адрес> или территориальный орган МВД России извещение о приобретении в 2020 году прекурсора НС и ПВ необходимого для обеспечения производственных нужд, включенного в таблицу II списка IV Перечня НС, ПВ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 681 а именно метилметакрилата в концентрации 15% и более. ИП ФИО1 приобрел метилметакрилата в концентрации 15% и более в июне 2020 <адрес> обязан предоставить в течение 10 дней после приобретения. Прекурсор не изымался.

В действиях ИП ФИО1 усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

ИП ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, просили рассмотреть вопрос о применении наказания в виде приостановления деятельности на срок до 7 суток.

Изучив и проверив материалы дела, оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и считает ее доказанной по следующим основаниям.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 20 № от <дата>; письменными объяснениями ИП ФИО1; правоустанавливающими документами ИП ФИО1, а также другими материалами.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от <дата> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно под. «в» п. 2, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, судья считает, что установлена и доказана вина ИП ФИО1 в непредставлении извещения о приобретении в 2020 году прекурсора НС и ПВ необходимого для обеспечения производственных нужд, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО1; в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие на иждивении последнего троих несовершеннолетних детей, супруги, находящейся в декретном отпуске. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, предоставленных документов, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления его деятельности на 7 (семь) суток, полагая, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение его целей.

Принимаю повышенную опасность, совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также обстоятельства совершения данного административного правонарушения индивидуальным предпринимателем, его финансовое положение, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 административного наказания в приостановления деятельности, без конфискации прекурсора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 16.6 ч.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток, без конфискации прекурсора.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Инкин В.В.