Решение № 2-546/2018 2-546/2018 ~ М-586/2018 М-586/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-546/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 29 мая 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов обучения и работы в общий стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и её назначении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (до брака ФИО3) обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить в общий страховой стаж период обучения в училище Великолукского льнокомбината с 01.09.1983 по 30.07.1984, периодов её работы с 03.05.1985 по 31.12.1996 прядильщицей на Великолукском льнокомбинате, с 08.10.1997 по 07.09.1998 прядильщицей в ГУП «Великие Луки-лён» в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также об обязании назначения пенсии с 14 ноября 2017 года.

В обоснование иска указала, что в спорные периоды времени она работала на Великолукском льнокомбинате и ГУП «Великие Луки-лён» прядильщицей, её работа была связана исключительно с мокрым прядением, и она имеет право на досрочное назначение пенсии. 17 октября 2017 года обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии, однако решением ответчика в назначении пенсии отказано, т.к. вышеуказанные периоды не были включены в льготный стаж, не был включен и период её обучения в училище Великолукского льнокомбината в общий страховой стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 не настаивала на удовлетворении требований о включении в льготный стаж периода её работы прядильщицей в ГУП «Великие Луки-лён». В остальной части заявленные требования поддержала, уточнив период её работы на Великолукском льнокомбинате, который просила включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, с 03.05.1985 по 10.08.1986 и с 24.08.1986 по 31.12.1996. Пояснила, что в спорные периоды работала на Великолукском льнокомбинате в прядильном цехе на мокром прядении прядельщицей 5 тяжелого разряда в цехе мокрого прядения. Работала полный рабочий день на прядильных машинах, пропуская через горячую воду с химическим раствором льняную пряжу. Машины также постоянно смачивали, как и пряжу, из шланга. Весь процесс её работы связан с водой, смачивая и смывая отбеленную пряжу, машины, прядильщицы были мокрые, кругом влага, поэтому им в качестве спецодежды выдавали фартуки, халаты и галоши. Проходила раз в год обязательные медицинские осмотры, предоставляли 6 дополнительных дней к отпуску. Знала, что её работа является тяжелой и что пойдет досрочно на пенсию.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области – ФИО2 иск не признала, пояснила, что документально не подтверждена занятость истицы в течение полного рабочего дня, а также что она работала на мокром прядении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XX «Легкая промышленность» подраздел 3 «Льняное и пенько-джутовое производство» предусмотрены «прядильщики, занятые в мокром прядении» код-позиция 2210400а-17501.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 31.12.2014 г.), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака 08.07.1989 ФИО3) Светлана Станиславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03 мая 1985 года была принята в прядильный цех Великолукского льнокомбината прядильщицей 5 т. разряда, где проработала до 02 сентября 1997 года. В этот же период истица с 11.08. по 23.08.1986 направлялась в колхоз. При этом истица, с учетом ст. 39 ГПК РФ, заявила требования о включении периодов её работы с 03.05.1985 по 10.08.1986 и с 24.08.1986 по 31.12.1996, т.е. за исключением периода направления её в колхоз, и до 31.12.1996, поскольку с 01.01.1997 введен персонифицированный учет застрахованных в Пенсионном Фонде РФ, а работодатель с 01.01.1997 не представил сведений о прядильщице ФИО1, занятой на работах с тяжелыми условиями труда.

Спорные периоды работы ФИО1 на Великолукском льнокомбинате не были включены в льготный стаж со ссылкой, что из представленных документов не усматривается занятость в мокром прядении в течение полного рабочего дня.

Однако, суд считает, что выводы пенсионного органа в части отказа в зачете данных периодов нельзя признать законными и обоснованными.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что она в течение полного рабочего дня выполняла работу прядильщицы и занята была на мокром прядении, в их прядильном цехе стояли только станки мокрого прядения, пряжа постоянно смачивалась водой. Пряжу (ровницу) пропускали через ванну, наполненную горячей водой, смывали отбеливатель с пряжи, которая поступала к ним из пряже-бельного цеха.

Согласно архивной справке № Ж-1/ЛС от 07.04.2016 года в архивных документах Великолукского льнокомбината имеется выписка из технологической части проектного задания на строительство льняного комбината в г. Великие Луки, из которой следует, что комбинат запроектирован в составе, в том числе, прядильной фабрики мокрого прядения. Из этой же справки следует, что в коллективных договорах на 1985 и 1988-1992 года значится Список рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам с вредными и тяжелыми условиями труда, в котором указано: прядильное производство и прядильщицы, а в Перечне профессий, получающих доплаты к тарифным ставкам за вредные и тяжелые условия труда за 1988-1992 годы поименовано прядильное производство и прядильщицы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 работавшие в прядильном цехе Великолукского льнокомбината совместно с истицей прядильщицами, за исключением свидетеля ФИО11, работавшей съемщицей, подтвердили, что вместе с ФИО1 (до брака ФИО3) С.С. работали в этом же цехе, на одинаковых станках и в тот же период, выполняли динаковую работу, связанную с мокрым прядением, в котором процесс предусматривал, чтобы нитка из станка проходила через воду и прядильщики смачивали нитку и станки водой, следили за её прохождением через ванну, наполненную водой. При этом сами прядильщицы были постоянно мокрые, грязные, в связи с чем им выдавали специальную обувь, халаты, фартуки и предоставляли дополнительный отпуск 6 дней. Свидетель ФИО11, работающая в один период с истицей в прядильном цехе съемщицей, пояснила, что она также работала в мокром прядении, только её работа была связана со съемом с машин наполненных бабин с пряжей, она переходила от одного станка к другому, также снимала пряжу с машины истицы. Свидетели, допрошенные судом пояснили, что каждому из них назначена досрочная пенсия в связи с работой в цехе мокрого прядения.

Показания свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, справками предприятия, уточняющими льготный характер работы свидетелей ФИО11 и ФИО10 на основании ЕТКС, лицевых счетов, технологического процесса, приказов, ведомостей по начислению заработной платы, на основании которых им назначена досрочная пенсия в связи с работой в мокром прядении в прядильном цехе Великолукского льнокомбината, решениями Великолукского городского суда, вступившими в законную силу, которыми удовлетворены аналогичные иски свидетелей.

Свидетелям ФИО9 и ФИО8 пенсии назначены досрочно на основании указанных судебных актов.

Учитывая, что допрошенные свидетели работали в одном цехе, в один и тот же период времени, по тем же профессиям, что и истец, суд считает возможным принять их показания о совместной работе с истицей, а также справки, уточняющие льготный характер их работы, решения судов в качестве доказательства работы истицы полный рабочий день в тяжелых условиях труда прядильщицей на мокром прядении.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись, что в соответствии с ЕТКС и введением новых условий оплаты труда ей установлен 5 разряд по профессии прядильщик, из чего следует, что её должность соответствует ЕТКС и предусматривает льготы.

Из личной карточки формы Т-2 истицы, также следует, что при предоставлении ежегодных отпусков их продолжительность была от 24 до 35 дней. Учитывая, что в силу ст. 67 КЗоТ РСФСР, действовавшего в тот период времени, продолжительность отпуска составляла не менее 15 рабочих дней, то, следовательно, ФИО12 предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что условия труда истицы в спорный период полностью соответствовали требованиям, установленным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу и основной деятельности предприятия, а также последующая ликвидация предприятия, на котором работала истица, не может служить основанием для ограничения её конституционного права на пенсионное обеспечение и отказа в признании права на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Истец не может нести ответственность за отсутствие требуемых у неё пенсионным органом документов еще и по той причине, что в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года именно руководителям предприятий (объединений), организаций было предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков профессий № 1 и № 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Таким образом, в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии подлежат включению периоды её работы прядильщицей на Великолукском льнокомбинате с 03.05.1985 по 10.08.1986 и с 24.08.1983 по 04.12.1996, всего 11 лет 07 месяцев 16 дней.

В связи с включением ответчиком в льготный стаж истицы 6 лет 10 месяцев 13 дней и указанных периодов, включенных судом, льготный страховой стаж истца составляет более десяти лет и является достаточным для назначения досрочно страховой пенсии по старости на основании пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 17.10.2017 года, пятьдесят лет ей исполнилось 14.11.2017 года, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента достижения ею возраста, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии, то есть с 14 ноября 2017 года.

Поскольку истица не настаивала на включении остальных спорных периодов, и доказательств обоснованности требования в отношении иных периодов не представила, суд считает её требования в остальной части не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истицы о включении в её общий страховой стаж периода обучения в училище Великолукского льнокомбината с 01.09.1983 по 30.07.1984, суд исходит из следующего.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Как следует из представленной истицей трудовой книжки и аттестата об окончании училища Великолукского льнокомбината, ФИО3 (после заключения брака ФИО1) С.С. обучалась с училище Великолукского льнокомбината с 01.09.1983 года по 06.08.1984 по профессии мотальщица. 03.08.1984 года истице выдан аттестат № 1081, подтверждающий её обучение в данном училище, по результатам которого ей присвоена квалификация мотальщица 3 разряда. Аттестат подписан председателем квалификационной комиссии и директором профессионального училища, также содержит оттиск печати училища. В силу давности его исполнения, оттиск трудночитаем, но позволяет однозначно отнести его к печати училища Великолукского льнокомбината.

Из трудовой книжки истицы следует, что она по окончании училища Великолукского льнокомбината принята 01.08.1984 года в прядильный цех Великолукского льнокомбината мотальщицей 3 разряда.

Согласно архивной справки № Ж-5/СТ от 10.05.2016 в расчетных ведомостях по начислению заработной платы учащимся ПТУ прядильного цеха Великолукского льнокомбината за 1983 и 1984 годы значится ФИО3 – ученица мотальщицы, которой произведены начисления заработной платы в 1983 году за октябрь и декабрь, в 1984 году за январь – июль.

Как указано в п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в представленной истицей архивной справке указано о начислении ей заработной платы без указания конкретных дат, а только годы и месяца, суд считает необходимым включить в общих страховой стаж истицы период её обучения в училище Великолукского льнокомбината с 15.10.1983 по 15.07.1984.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды ее работы прядильщицей на Великолукском льнокомбинате с 03.05.1985 по 10.08.1986 и с 24.08.1986 по 31.12.1996, всего 11 лет 07 месяцев 16 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период её обучения в училище Великолукского льнокомбината с 15.10.1983 по 15.07.1984.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 14.11.2017 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Архипова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2018.

Председательствующий Архипова И.А.