Решение № 2-24/2026 2-24/2026(2-451/2025;)~М-494/2025 2-451/2025 М-494/2025 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-24/2026

К делу №

УИД 23RS0№-11


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 16 апреля 2026 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре судебного заседания Саратовой Т.В.

С участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж.

Требования истца мотивированы тем, что в мае и июле 2026 года истец обратилась в территориальный орган ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ранее достижения общеустановленного возраста, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет.

При оценке периодов трудовой деятельности истца не включены в специальный, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Санитарка», так как отсутствует документальное подтверждение непосредственного обслуживания больных, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец, указывая, что нарушено ее право на получение досрочной страховой пенсии по старости, гарантированное законодательством РФ, просит отменить решение отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемые периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ГБУЗ «Белоглинская ЦРБ» МЗ КК ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования ФИО1

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы представленного отказного пенсионного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года женщинам: не менее 5 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда –возраст выхода пенсию 53 года, не менее 6 лет – 52 года, не менее 8 лет -51 год, не менее 10 лет -50 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда " для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее – Список №2).

Указанным Списком № 2, право на льготное пенсионное обеспечение, установлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (Раздел XХIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000-1754б поз. 2260000а). Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает при одновременном соблюдении следующих условий: отнесение должности к среднему или младшему медицинскому персоналу и занятость на непосредственном обслуживании в течение полного рабочего дня больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах лечебно-профилактических учреждений.

Согласно трудовой книжке истца от 31.03.1987 года она была принята санитаркой тубкабинета в поликлинику Белоглинской райбольницы с 01.03.1995 года (пр. №17 от 06.03.1995) и проработала в указанной должности до 05.06.2001 года (пр. №38 от 30.05.2001). В указанный период моя работа была связана с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных (л.д.22-25).

Туберкулезный кабинет был образован в составе районной поликлиники, функциями которого было оказание фтизиатрической (амбулаторно-поликлинической) помощи больным туберкулезом с целью обеспечения территориальной (транспортной) доступности специализированной противотуберкулезной помощи населению отдаленных от Диспансеров территорий. Штат туберкулезного (фтизиатрического) кабинета устанавливался по действующим штатным нормативам.

В своей деятельности туберкулезный кабинет руководствовался Положением, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ № 324 от 22 ноября 1995 «О совершенствовании противотуберкулезной помощи населению РФ», приказами, соответствующими инструкциями и указаниями органов здравоохранения. Основными функциями такого кабинета по оказанию помощи больным туберкулезом являлось: оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи больным туберкулезом; выявление больных туберкулезом и профилактика распространения туберкулеза; своевременная госпитализация больных туберкулезом в стационар; при отсутствии показаний для госпитализации - организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в амбулаторных условиях, в том числе на дому; наблюдение за больными туберкулезом до снятия их с диспансерного учета; наблюдение и проведение профилактических мероприятий среди лиц, относящихся к группе высокого риска по заболеванию туберкулезом, состоящих на диспансерном наблюдении; проведение профилактических мероприятий в отношении лиц, находящихся в семейном контакте с больным туберкулезом; ведение учетной и отчетной документации и другое (л.д.31-33).

Должность «санитарка» поименована в тарифно-квалифицированных характеристиках по должностям работников здравоохранения РФ, объявленных Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 35 «Об оплате труда работников здравоохранения РФ». Из анализа указанных должностных обязанностей «санитарки» усматривается непосредственное обслуживание больных (использование белья, что предполагает его замену у больных, уборка прикроватных столиков у лежачих больных после каждого приема пищи, сопровождение больных в лечебно-диагностические кабинеты и др.).

Должность, в которой работала ФИО1, относилась к младшему медицинскому персоналу, в ее должностные обязанности, касаемо непосредственного обслуживания больных, согласно справки об уточнении особо характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости, входило: санитарная обработка пациентов и уход за пациентами; транспортировка пациентов и их сопровождение в лечебно-диагностические кабинеты; перемещение медицинских отходов, уборка, обработка уборочного инвентаря; выполнение работ, связанных с возможностью загрязнения рук мокротой или другими выделениями больного (собирание и перенос плевательниц, наполненных мокротой, приготовление мазков и т.д.); помощь медсестрам при получении и транспортировке лекарств и медицинских принадлежностей; помощь медсестрам и врачам в проведении лечебных процедур больным в пределах своей компетенции; обработка больных.

Распределение обязанностей младшего медицинского персонала в туберкулезном кабинете происходило таким образом, что контакт с больными, имелся у всего персонала кабинета. Фактический контакт ФИО1 с инфицированными больными и с инфицированным биологическим материалам составлял более 80% рабочего времени(л.д.32-33)

Сведений о том, что должностные обязанности менялись в течение всего спорного периода работы, не имеется. Приказ №17 от 06.03.1995 года содержит запись о принятии истца санитаркой туб.кабинета с 01.03.1995 года с установлением оклада, а также оплаты за вредность. Таким образом, из приказа усматривается вредный характер работы(л.д.29).

В личной карточке формы Т-2 имеется запись в разделе III содержащая сведения о структурном подразделении в которое ФИО1 была принята «Поликлиника» и должности «санитарка туб. кабинета»(л.д.26-28).

Из штатного расписания за 1995-1998 года усматривается, что в Белоглинской райбольнице имелся туберкулезный кабинет, а за 1999-2001 года – фтизио-кабинет (л.д.36-48).

Фтизиатрический кабинет и туберкулёзный кабинет — это одно и тоже в медицинской организации. Это подтверждается официальными документами, в том числе Приказами Минздравсоцразвития РФ и Минздрава РФ, регулирующими оказание медицинской помощи больным туберкулёзом. В нормативных актах эти термины используются как синонимы. Например, Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом в РФ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2010 № 1224н предусмотрено, что медицинская помощь больным туберкулезом в рамках первичной медико-санитарной помощи организуется на базе туберкулезных (фтизиатрических) кабинетов (отделений), входящих в состав амбулаторно-поликлинических учреждений, а также амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций, а в Приложении N 3 к Приказу прямо указано: «Положение об организации деятельности туберкулёзного (фтизиатрического) кабинета». Аналогичное сочетание терминов встречается в других документах, регламентирующих оказание медицинской помощи при туберкулёзе.

В советский период и в последующие годы в России термины «фтизиатрический» и «туберкулёзный» использовались как взаимозаменяемые для обозначения учреждений и подразделений, связанных с борьбой с туберкулёзом. Это подтверждается историческими источниками, например, упоминанием противотуберкулёзных диспансеров и кабинетов в документах 1920–1930-х годов.

В пункте 1 письма Минздравмедпрома России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В указанных актах приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № и приведены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Таким образом, функциональные обязанности по моей должности «санитарка» подпадают под понятие непосредственного обслуживания больных.

Кроме того, в подтверждение права истца на льготное пенсионное обеспечение, работодателем были выданы справки об уточнении особого характера моей работы (условий труда).

Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Доводы ответчика относительно не представления работодателем индивидуальных сведений за спорные периоды на ФИО1 с льготным кодом, не могут служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе.

Также данные доводы не могут быть приняты и в силу того, что работодатель (ГБУЗ «Белоглинская центральная районная больница» МЗ КК) в 2025 году сдал сведения в отношении спорного периода с льготным кодом, путем корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в Формах ОДВ-1 (прилагаются за 1996-2001гг), но ответчик такие сведения не отразил на индивидуальном лицевом счете истца.

В целях оценки пенсионных прав истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Из письменного ответа на поставленные в определении Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 января 2026 года вопросы, представленного Министерством труда и социального развития Краснодарского края от 25.03.2026 №204-32.3-06-9152/26, следует, наименование должности "санитарка тубкабинета", внесенное в трудовую книжку ФИО1 является верным и не противоречащим с требованиями Инструкции 1974 года, действующей на момент их внесения в трудовую книжку истицы, и что работодатель изначально при приеме на работу истицы конкретно определил место ее работы, а именно: туберкулезный кабинет в поликлинике Белоглинской райбольнице (ныне ГБУЗ "Белоглинская ЦРБ" М3 КК). Не доверять сведениям, содержащимся в документах, представленных работодателем для подтверждения характера и условий труда и постоянной занятости истицы по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном кабинете Белоглинской райбольницы (ныне - ГБУЗ "Белоглинская ЦРБ" М3 КК) в рассматриваемый судом периоды ее работы, нет оснований.

Согласно выводам эксперта, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой туберкулезного кабинета Белоглинской райбольницы (ныне - ГБУЗ "Белоглинская ЦРБ" М3 КК), который был образован в составе районной поликлиники и в рассматриваемый судом период выполнял функции на правах противотуберкулезного диспансера по оказанию специализированной медицинской противотуберкулезной помощи населению отдаленных от основных Диспансеров территорий, непосредственно обслуживала больных туберкулезом; наименование должности "санитарка туб.кабинета", внесенное в трудовую книжку истицы, является верным наименованием должности, относящейся к младшему медицинскому персоналу, по которой работала ФИО1 в рассматриваемый судом период; работники, относящиеся к младшему медицинскому персоналу (независимо от наименования должности), непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных кабинетах пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2; работа, выполняемая ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой туберкулезного кабинета Белоглинской райбольницы (ныне - ГБУЗ "Белоглинская ЦРБ" М3 КК) соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и дает ей право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, как младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в туберкулезном кабинете (позиция 2260000а-17546, подраздела "а", раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2); оспариваемый истицей (рассматриваемый судом) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки туберкулезного кабинета Белоглинской райбольницы (ныне - ГБУЗ "Белоглинская ЦРБ" М3 КК) подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 раздела XXIV "Учреждения здравоохранения" позиции 2260000а-17546 как младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающего больных в туберкулезном кабинете в течении полного рабочего дня (смены) (не менее 80% рабочего времени), так как работодателем документально подтверждены данные условия.

Оценивая выводы эксперта, суд приходит к их обоснованности и достоверности, принимает в качестве относимого и допустимого доказательства. Оснований не доверять эксперту у суда не имеется.

Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами в материалах дела, суд считает подлежащими зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «санитарка» в туберкулезном кабинете в Белоглинской райбольнице (ныне - ГБУЗ «Белоглинская центральная районная больница» МЗ КК).

Таким образом, по состоянию на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истцом был выработал стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 7, 24 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, и с учетом возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионный орган должен был назначить пенсию истцу с учетом даты его первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, в этой части требования подлежат удовлетворению.

Проверяя обоснованность и законность решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для его отмены. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемые периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду. Вместе с тем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение не уполномочен применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство, которую создает своими решениями Верховный Суд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца об отмене решения ответчика, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ОУФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «санитарка» в туберкулезном кабинете в Белоглинской райбольнице (ныне - ГБУЗ «Белоглинская центральная районная больница» МЗ КК).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 03 15 № выдан ОУФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2026 года.

Судья Белоглинского

районного суда П.А. Хижняк