Решение № 2А-1126/2017 2А-1126/2017(2А-9156/2016;)~М-8108/2016 2А-9156/2016 М-8108/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-1126/2017

Дело№2а-1126/17 [ ... ]


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г., при секретаре судебного заседания Диковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением. Заявление мотивировано тем, что согласно сведений, полученных из ГИБДД, административный ответчик в являлся собственником транспортного средства, и следовательно -плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога, исчисленная налоговым органом за [ДД.ММ.ГГГГ], составила 3638 руб. Однако обязанность по уплате налогов налогоплательщиком в установленный срок и в полном объеме не исполнена. Также ввиду неуплаты налогов в установленные сроки административному ответчику были начислены пени. ФИО1 было направлено требование, в котором указывалась подлежащая уплате сумма задолженности, в том числе пени, однако требование не выполнено.

В связи с изложенным административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 4917 рублей 80 копеек, в том числе:

транспортный налог в сумме 3638 руб.,

пени по транспортному налогу в сумме 1279 руб. 80 коп.

Впоследствии ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода, ввиду оплаты ФИО1 транспортного налога за [ДД.ММ.ГГГГ] в сумме 3638 руб., были уменьшены административные исковые требования, окончательно ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 1279 руб. 80 коп., которые начислены на сумму задолженности по транспортному налогу 14362,19 руб., которая включает в себя суммы недоимки по транспортному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ].

Представитель ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 1279 руб. 80 коп. Данный размер пеней был исчислен исходя из суммы задолженности 14362,19 руб., которая включает в себя суммы недоимки по транспортному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ]. Суммы недоимок за [ДД.ММ.ГГГГ] были взысканы с ФИО1 в судебном порядке, в рамках настоящего дела налоговый орган взыскивает пени на них. Указала, что срок исковой давности, о пропуске которого заявляет ФИО1, налоговым органом не пропущен, поскольку ко взысканию заявлены не сами недоимки по налогу, а пени за их несвоевременную уплату, начисление которых прекращается после поступления оплаты.

Административный ответчик ФИО1 возражает против заявленного административного иска о взыскании с него пеней, считает, что пропущен срок исковой давности, также не согласен с размером пеней. Кроме того, указывает, что с него уже взыскивались данные суммы пеней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ и считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ 1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Главами 28, 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации определены особенности исчисления сумм транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц отдельными категориями налогоплательщиков, а также порядок и сроки уплаты указанных налогов. Исчисление и уплата налога на имущество физических лиц до 01.01.2015 года также регулировалось в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц"; исчисление и уплата транспортного налога регулируется также Законом Нижегородской области от 28.11.2002 N 71-З "О транспортном налоге" (действует до настоящего времени).

Согласно закону, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства); плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения (на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения); плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение).

Как установлено судом на основании материалов дела и пояснений административного ответчика, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, и следовательно - плательщиком транспортного налога.

В связи с неоплатой налогов в установленный срок и в полном объеме, налоговый орган начислил налогоплательщику пени и направил в адрес ФИО1 налоговое требование [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] - в том числе об уплате пени по транспортному налогу в размере 1279 руб. 80 коп., в котором указано на необходимость уплаты в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ] Отправка данного требования ФИО1 подтверждается списком заказных писем с отметкой «Почты России» [ ... ]

В подтверждение размера сумм пеней, заявленных ко взысканию, налоговым органом представлены расчеты, которые судом проверены (л.д.5).

Оснований не доверять размерам суммы пени, заявленных ко взысканию административным истцом, у суда не имеется, доказательств добровольной их оплаты со стороны административного ответчика на момент судебного рассмотрения не представлено.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, ИФНС обратилась в суд: сначала – к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; и в установленный законом срок после отмены [ДД.ММ.ГГГГ] судебного приказа в связи с возражением налогоплательщика [ ... ] - в районный суд с административным иском.

Оценивая заявленный административный иск, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходит из того, что на ответчике, как на собственнике объекта налогообложения - транспортного средства, лежит обязанность по уплате не только сумм транспортного налога, но также начисленных за его несвоевременную уплату пеней.

Каких-либо оснований для уменьшения размера пеней суд не находит, несоразмерности размера пеней, заявленных к взысканию, последствиям нарушенного обязательства - не усматривается.

Доводы ФИО1 о несогласии с заявленными административными исковыми требованиями о взыскании с него пеней ввиду того, что ранее они с него уже взысканы – по мнению суда являются несостоятельными, так как не нашли своего объективного подтверждения, и не могут служит основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Каких – либо доказательств того, что пени в размере 1279 руб. 80 коп. по требованию [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] заявленные к взысканию по настоящему административному делу, ранее с ФИО1 взысканы и оплачены - не имеется (судебный приказ о их взыскании отменен).

Срок исковой давности, о котором заявляет административный ответчик, применению не подлежит, поскольку к взысканию заявлены не недоимки по налогам за [ДД.ММ.ГГГГ], а пени за их несвоевременную уплату, и срок в данном случае не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 1279 руб. 80 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов не установлено, то с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере, исчисленном по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ при наличии на то правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: [Адрес], в пользу ИФНС России по [Адрес] г.Н.Новгорода пени по транспортному налогу в размере 1279 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: [Адрес], в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

[ ... ]

Судья: п.п. Н.Г.Сильнова

Судья: Н.Г.Сильнова

Секретарь Дикова И.А.: