Постановление № 5-598/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-598/2017

Дело № 5-598/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автофреш», ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «АвтоФреш» к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого юридического лица факт нарушения Обществом ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в суд не явился, представитель УВМ УМВД России по г.Сыктывкару настаивала на привлечении к административной ответственности. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «АвтоФреш» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

** ** ** Общество уведомило УВМ МВД по Республике Коми о прекращении (расторжении) ** ** **. трудового договора с гражданином ... Т.И., ** ** ** нарушив установленные сроки, определенные приказом ФМС России от 28.06.2010г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», тем самым Общество не выполнило обязательство по уведомлению УВМ МВД по Республике Коми.

Указанными действиями ООО «АвтоФреш» нарушило требования, установленные п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом ФМС России от 28.06.2010г. № 147.

Факт правонарушения установлен ** ** **. в рамках административного расследования, проведенного Отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность /ч.1 ст.2.1 КоАП РФ/.

Факт виновного совершения ООО «АвтоФреш» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного срока уведомления органа, уполномоченного в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; трудовым договором; приказом о прекращении (расторжении) трудового договора, уведомлением, объяснениями представителя Общества, данными при составлении протокола об административном правонарушении.

Федеральным законом от 03.07.2016г. № 316-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 4.1.1.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с ** ** **. ООО «АвтоФреш» зарегистрировано как микропредприятие.

Сведений о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, в материалы дела не представлено, совершенное Обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного или растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, причинение имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «АвтоФреш» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Автофреш», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова