Решение № 2-678/2025 2-678/2025~М-585/2025 М-585/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-678/2025

Дело №

УИД 54RS0№-60

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

судьи М.А. Зубановой,

при секретаре А.А. Комар,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Скалинского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде,

Установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Скалинского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, площадью 53,2 кв.м., кадастровый №, этажность 1 и земельного участка, площадью 1030 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес> (далее квартира и земельный участок). Указанные квартира и земельный участок были возмездно приобретены истцом в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений технического паспорта ОГУН «Техцентр НСО», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира была построена в ДД.ММ.ГГГГ году, площадью 53,2 кв.м., с неотапливаемой верандой. Между тем, на момент заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, на месте неотапливаемой веранды уже были построены отапливаемые помещения коридора и топочной, возведенные из сибита, прежними собственниками, на основании полученного ими, в установленном законом порядке - Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № № С момента приобретения квартиры и до настоящего времени ФИО1 владеет и пользуется квартирой и земельным участком. В виду отсутствия необходимости и крайней занятости связанной с состоянием здоровья членов семьи истца, последним не предпринимались каких-либо действия по узакониванию возведенного пристроя прежними собственниками квартиры. С момента приобретения квартиры и до настоящего времени собственник соседней квартиры ФИО3 каких-либо претензий в части возведения соседями в ДД.ММ.ГГГГ году пристроя в виде коридора и топочной не высказывала. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 было принято решения об оформлении (узаконивании) возведенного пристроя с целью дальнейшей продажи квартиры и земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истец проживает, владеет и пользуется квартирой в реконструированном виде. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращался в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство. С целью узаконивания произведённой в ДД.ММ.ГГГГ году реконструкции квартиры, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ФИО1 обратился в уполномоченный орган - администрацию <адрес> с заявлением о выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведенной реконструкции многоквартирного дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после завершения реконструкции многоквартирного жилого дома по причине не предоставления технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости». Между тем, представить технический план на квартиру, после проведенной реконструкции, в частности, и технический план на сам многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкции, в общем, не представляется возможным по следующим причинам. Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ году, прежними собственниками квартиры, в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № №, проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома в общем, и квартиры в частности не составлялась, уполномоченным органом местного самоуправления данная проектная документация не запрашивалась. Вид разрешенного использования вышеназванного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, что не соответствует виду разрешенного использования (назначению) многоквартирного жилого дома в котором расположена принадлежащая истцу квартира. Речь идет о том, что на государственном кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости должен состоять единый земельный участок под многоквартирным жилым домом, с разрешенным использованием - для размещения и обслуживании многоквартирного жилого дома, а не земельные участки, расположенные и состоящие в ЕГРН поквартирно. Кроме того, в соответствии с нормативно-правовой базой, регулирующей вопросы выполнения кадастровых работ и подготовки технической документации в результате строительства объектов недвижимости (ОКСов), необходимо получение Разрешения на строительство, реконструкцию всего многоквартирного жилого дома, с предоставлением проектной документации на строительство, реконструкцию многоквартирного жилого дома, а не получение разрешения на реконструкцию отдельно взятой квартиры, которое готовиться (выдается) при строительстве, реконструкции многоквартирного жилого дома. Таким образом, выполнить кадастровые работы в результате реконструкции многоквартирного жилого дома в виде подготовки технического плана здания, с расположенной в нём и принадлежащей ФИО1 квартирой, для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части изменения площади квартиры в досудебном порядке не представляется возможным. Между тем, реконструкция многоквартирного жилого дома осуществлялась на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство, на земельном участке, принадлежащим на праве собственности бывшим владельцам. Согласно информации ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 64,7 кв.м., определенную по результатам обследования в натуре ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил: сохранить <адрес>, этажность 1, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, площадью 64,7 кв.м. Указать, что Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади <адрес>, этажность №, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> после проведённой реконструкции, изменив её площадь с 53.2 кв.м, на 64,7 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В ходатайстве настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации Скалинского сельсовета <адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Третье лицо - ФИО3, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель третьего лица - администрация <адрес> надлежащим образом извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований истцом не возражал.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящего из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, и предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N № (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29ЖК РФ).

Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. ДД.ММ.ГГГГ), пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, площадью 53,2 кв.м., кадастровый №, этажность 1 и земельного участка, площадью 1030 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, на месте неотапливаемой веранды уже были построены отапливаемые помещения коридора и топочной, возведенные из сибита, прежними собственниками, на основании полученного ими, в установленном законом порядке - Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № №

Доводы о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, произведена реконструкция, подтверждаются представленными истцом доказательствами, разрешением на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим заключением 117-25-Т3.ЖД, согласно которому на основании проведенного визуального осмотра, изучения предоставленных документов, можно сделать следующее заключение: несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых трещин, дефектов и деформаций нет. Принятые планировочные решения при реконструкции квартиры соответствуют требованиям СП № (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает санитарно- гигиенических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В процессе реконструкции общедомовое имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Выполненная реконструкция <адрес> 2-квартирном жилом доме по адресу: <адрес> возможна к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в реконструированном состоянии при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов.

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена общая площадь квартиры – 53,2 кв.м.

В соответствии с информацией выданной ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 64,7 кв.м., жилую 33,8 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была перепланирована, без получения разрешительных документов, в результате чего возник новый объект недвижимости с измененной планировкой помещений и увеличенной площадью.

Учитывая установленные обстоятельства, произведенная перепланировка жилого помещения соответствует нормативным требованиям и пригодна для постоянного проживаниям, не создает угрозу жизни и здоровью людей, правила эксплуатации квартиры не нарушаются, не затрагиваются охраняемые законом интересы третьих лиц, санитарные, противопожарные нормы соблюдены, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Скалинского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру расположенную по адресу: <адрес>, этажность 1, кадастровый №, площадью 64,7 кв.м., в реконструированном виде.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади <адрес>, этажность 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> после проведённой реконструкции, изменив её площадь с 53,2 кв.м, на 64,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.А. Зубанова