Решение № 2А-845/2018 2А-845/2018~М-745/2018 М-745/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-845/2018

Дело № 2А-845/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю (далее по тексту - МРИ ФНС №8) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1, владея на праве собственности транспортными средствами: грузовым автомобилем ГАЗ 3307, государственный регистрационный знак №, с 25.11.2011; легковым автомобилем иного производителя 214813, государственный регистрационный знак №, с 24.06.2011; прочими самоходными транспортными средствами, машинами и механизмами на пневматическом гусеничном ходу марки Б-170-01, государственный регистрационный знак №, с 17.01.2012 по 23.05.2014, и марки Т-170, государственный регистрационный знак №, с 31.01.2012 по 23.05.2014, что подтверждается сведениями РЭО ГАИ МВД России, и, являясь налогоплательщиком транспортного налога на основании ст.ст. 357, 358 НК РФ, не уплатила в установленные ст. 363 НК РФ сроки налог. Также ФИО1, владея на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается предоставляемыми в порядке ст. 85 НК РФ сведениями регистрационных органов, и, являясь поэтому плательщиком налога на имущество физических лиц, не уплатила в установленные законом сроки налог на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены ФИО1 требования от 12.11.2015 №, от 14.12.2017 № об уплате налога, сбора, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, которые в добровольном порядке не исполнены. МРИ ФНС №8 просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц: налог за 2014-2016 гг. в размере 5 582 руб., пеня за период 02.10.2015-10.11.2015 гг. в размере 24,67 руб., пеня за период 02.12.2017-13.12.2017 гг. в размере 11,02 руб., а также налог на имущество физических лиц, взыскиваемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 982,41 руб., пеня за период 02.10.2015-10.11.2015 гг. в размере 2,61 руб., пеня за период 02.12.2017-13.12.2017 гг. в размере 2,46 руб., на общую сумму 6 605,17 руб.

Административный истец МРИ ФНС №8, административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель административного истца ФИО2 в представленном до судебного заседания ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в виду неявки лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не была признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов (п. 8 ст. 45 НК РФ).

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что 12.11.2015, 14.12.2017 МРИ ФНС № 8 направило ФИО1 по адресу проживания: <адрес>, соответственно, требование № от 12.11.2015 об уплате в срок до 02.02.2016 недоимку по транспортному налогу в сумме 2242 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 24 рубля 67 копеек, налогу на имущество физических лиц в сумме 237 рублей 41 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 рубля 61 копейка, начисленную в связи с числящейся за ней по лицевым счетам по состоянию на 12.11.2015 задолженности в сумме 2 506 рублей 69 копеек, в том числе по налогам (сборам) – 2 479 рублей 41 копейка; требование № от 14.12.2017 об уплате в срок до 06.02.2018 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3 340 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 11 рублей 02 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 гг. в сумме 745 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 02 рубля 46 копеек, начисленные в связи с числящейся за ней по лицевым счетам по состоянию на 14.12.2017 задолженности в сумме 10 952 рубля 71 копейки, в том числе по налогам (сборам) – 9 904 рубля 41 копейка.

Размеры пени, указанные в требованиях, соответствуют представленным административным истцом расчетам, выполненным в соответствии с действующим законодательством, с учетом представленных ответчиком квитанций об оплате налогов, и проверенным судом.

Из существа административного искового заявления следует, что требования № от 12.11.2015 об уплате в срок до 02.02.2016 недоимку по транспортному налогу в сумме 2 242 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 24 рубля 67 копеек, налогу на имущество физических лиц в сумме 237 рублей 41 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 02 рубля61копейка, № от 14.12.2017 об уплате в срок до 06.02.2018 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3 340 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 11 рублей 02 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 гг. в сумме 745 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 рубля 46 копеек административным ответчиком, то есть ФИО1 не исполнены.

Представленные административным ответчиком в судебном заседании от 29.08.2018 квитанции не подтверждают факта надлежащего исполнения ФИО1 своих обязанностей по внесению в полном объеме и в срок установленных действующим законодательством налогов (транспортный, на недвижимое имущество).

Административным ответчиком доказательств иного или возражений относительно заявленных требований не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

МРИ ФНС № 8 обратилась 26.04.2018 в мировой суд судебный участок №46 Петровск-Забайкальского судебного района с требованием о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

07.05.2018 мировым судьей судебного участка №46 Петровск-Забайкальского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании недоимки. Однако, от ФИО1 после получения копии судебного приказа, поступило возражение.

В связи с чем, мировой судья 25.05.2018 вынес определение об отмене судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением МРИ ФНС № 8 обратилось в суд 14.08.2018, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Кроме того, суд приходит к выводу, что поскольку заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени было рассмотрено мировым судьей по существу и требования были удовлетворены, то отсутствуют основания полагать, что налоговым органом без уважительных причин пропущен срок для взыскания обязательных платежей и санкций в приказном судопроизводстве.

В соответствии с правилами статьи 48 НК РФ для суда при рассмотрении настоящего дела, имеет значение срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа до даты обращения с рассматриваемым иском в суд.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

При таком положении, принимая во внимание, что с ответчика подлежит взысканию сумма, равная 6 605, 17руб., то с ФИО1 должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. в бюджет городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю:

- недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в сумме 5 582 (пять тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 00 копеек (ОКТМО 76715000),

- пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 в сумме 24 (двадцать четыре) рубля 67 (шестьдесят семь) копеек (ОКТМО 76715000),

- пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в сумме 11 (одиннадцать) рублей 02 (две) копейки (ОКТМО 76715000),

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за период 2014, 2015, 2016 в сумме 982 (девятьсот восемьдесят два) рубля 41 (сорок одна) копейка (ОКТМО 76715000),

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 в сумме 02 (два) рубля 61 (шестьдесят одна) копейка (ОКТМО 76715000),

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в сумме 02 (два) рубля 46 (сорок шесть) копеек (ОКТМО 76715000);

- всего взыскать 6 605 (шесть тысяч шестьсот пять) рублей 17 (семнадцать) копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 09.10.2018.