Решение № 2-20/2024 2-20/2024(2-580/2023;)~М-540/2023 2-580/2023 М-540/2023 от 16 мая 2024 г. по делу № 2-20/2024

№2-20/2024 (№2-580/2023)

УИД62RS0026-01-2023-000714-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 г. г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Групп» о признании незаконной деятельности по производству опасной для жизни и здоровья продукции и запрете осуществления незаконной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Сити-Групп» о признании незаконной деятельности по производству опасной для жизни и здоровья продукции и запрете осуществления незаконной деятельности, в обоснование исковых требований указав, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> из Феральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация о фактах выявления продукции, не соответствующей «Единым санитарным-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299, по содержанию метанола в концентрации более 0,05 объемного процента в Антиобледенительной жидкости «Антилед» изготовителем которой является ООО «Сити-Групп», <адрес>. В ходе анализа представленных документов, установлено что свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № на продукцию «Антиобледенительная жидкость «Антилед», выданное ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» <адрес>, является документом, подтверждающим соответствие на территории <адрес>, при этом на официальных сайтах в сети интернет центров гигиены и эпидемиологии <адрес> имеется информация о некачественности и небезопасности продукции с данным свидетельством соответствия, более того информация о продукции включена в список продукции, запрещенной к обращению на территории Республики Беларусь. Не соответствуют требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Антиобледенительная жидкость «Green-Su», «Green-L», «ANTI ICE», «Марка А» у которых вообще отсутствует свидетельство о государственной регистрации. Что касается сертификата соответствия, то он выдан на «Антиобледенительную жидкость «Антилед», «Green-Su», «Green-L» и составлен некорректно с нарушением требований товарной номенклатуры и не позволяет идентифицировать указанную продукцию и в связи с этим определить ее назначение, состав и обязательные требования безопасности, предъявляемые к ней. Таким образом ТУ 20.59.59-001-32334777-2019 не соответствуют заявленной продукции. Антиобледенительная жидкость «ANTI ICE», «Марка А» производится вообще без сертификата соответствия. Антиобледенитель «Антилед» (код ТН ВЭД 3402) производится ООО «Сити-Групп» на основании действующего свидетельства о государственной регистрации на продукцию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющего соответствие данной продукции требованиям раздела 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Однако реализуя под видом низкозамерзающих стеклоомывающих жидкостей антиобледенительную жидкость «Антилед», «Green-Su», «Green-L», «ANTI ICE», «Марка А» изготовителем является ООО «Сити-Групп» (используются схожие упаковка, дизайн, маркировка, акцентируется внимание потребителей на отдельных свойствах, характерных стекдоомывателей) потребитель вводится в заблуждение относительно назначения данной продукции, в связи с чем данная продукция представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просил признать незаконной деятельность ООО «Сити-Групп» по производству опасной для жизни и здоровья продукции - «Антиобледенительной жидкости «Антилед», «Green-Su», «Green-L», «ANTI ICE», «Марка А», а также запретить ответчику осуществлять незаконную деятельность по производству опасной для жизни и здоровья вышеуказанной продукции.

В ходе судебного рассмотрения дела истцом в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно исковые требования уточнялись и окончательно истец просил признать незаконной деятельность ООО «Сити-Групп» (юридический адрес: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН №) по производству продукции - «Антиобледенительная жидкость «Антилед», запретить ООО «Сити-Групп» осуществлять незаконную деятельность по производству продукции - «Антиобледенительная жидкость «Антилед», требования мотивируя тем, что ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства здравоохранения <адрес> ООО «Сити- Групп» было выдано свидетельство о государственной регистрации продукции - «Антиобледенительная жидкость «Антилед» № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела ООО «Сити-Групп» в суд была представлена копия этикетки на продукцию - «Антиобледенительная жидкость «Антилед», утвержденная приказом изготовителя № от ДД.ММ.ГГГГ. На запрос Управления, письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства здравоохранения Республики Беларусь была предоставлена информация с приложением копии макета этикетки продукции Антиобледенительная жидкость «Антилед», представленной ООО «Сити-Групп» при государственной регистрации.

Представленная ООО «Сити-Групп» в суд этикетка на продукцию не соответствует копии макета этикетки продукции Антиобледенительная жидкость «Антилед», представленной ООО «Сити-Групп» при государственной регистрации в части области и способа применения, эффективности, мер предосторожности, условий хранения, объема продукции. Кроме того, не соответствует состав продукции, заявленный при получении свидетельства о государственной регистрации и фактический состав. Согласно представленной ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства здравоохранения Республики Беларусь информации состав продукции - вода, спирт метиловый, краситель, этиленгликоль, кальций хлористый. Согласно представленной изготовителем ООО «Сити-Групп» информации состав продукции - подготовленная вода от 58% до 90%, метилгидрат (метанол технический) от 10% до 32%, краситель 0-10%.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. при изменении состава продукции требуется получение свидетельства о государственной регистрации (п.5, пп. а) Правил оформления свидетельства о государственной регистрации продукции, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "О свидетельствах о государственной регистрации продукции"; (п.29, пп.а) Приказа Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание п. 28 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "О свидетельствах о государственной регистрации продукции" (вместе с "Правилами оформления свидетельства о государственной регистрации продукции", "Порядком формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции"), вышеизложенная информация была направлена в ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства здравоохранения Республики Беларусь письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Управления было сообщено о прекращении с ДД.ММ.ГГГГг. действия свидетельства о государственной регистрации продукции - «Антиобледенительная жидкость «Антилед» № от ДД.ММ.ГГГГ. Статус свидетельства о государственной регистрации изменен с «подписан и действует» на «аннулировано».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии его представителя. Ранее в судебном заседании представители истца, действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представители ООО «Сити-Групп» ФИО4 и ФИО5 не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, от представителя ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в исковых требованиях отказать в полном объеме. Ранее в судебном заседании представители ответчика ООО «Сити-Групп», действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 и ФИО5 уточненные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, представив возражения в письменном виде, в том числе указав, что поскольку за весь период производства ответчиком продукции её состав не изменялся, производство продукции с активным веществом – метанол, осуществляется на законных основаниях, во время действия свидетельства о государственной регистрации продукции, а после аннулирования свидетельства прекратило свою деятельность. Этикетка ответчика содержит все необходимые данные о присутствии в составе активного вещества (метанола), о производителе, о мерах предосторожности, о разрешительной документации. Производимая ответчиком продукция соответствует требованиям ГОСТ, техническим регламентам Таможенного союза. Истцом не представлено доказательств совершения ответчиком противоправных действий по выпуску «Антиобледенительной жидкости «Антилед», не соответствующей обязательным требованиям, в связи с чем со стороны ответчика отсутствует угроза нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. А поскольку в настоящее время ответчик не производит антиобледенительную жидкость «Антилед», то предмет спора между сторонами отсутствует, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, представил пояснения на исковое заявление, в которых просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 8.40 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 732 предусмотрено, что в полномочия Управления Роспотребнадзора по Тульской области входят, в том числе и полномочия по предъявлению исков в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.

Согласно пункта 7 статьи 40 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с разделом 2 решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 (ред. от 29.08.2023) "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2023) химическая продукция - вещество или смесь веществ в обращении, включая любую добавку, необходимую для обеспечения стабильности, и/или примеси, наличие которых обусловлено ходом производственного процесса, и/или растворитель.

Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

Государственной регистрации подлежат впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты (далее - вещества), потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека.

Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания.

Согласно абз.1 ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

«Жидкости антиобледенительные готовые» входят в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (раздел 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе").

Согласно п.4 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 80 "О свидетельствах о государственной регистрации продукции" (вместе с "Правилами оформления свидетельства о государственной регистрации продукции", "Порядком формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции") в случае оформления свидетельства, подтверждающего соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), заявитель представляет в уполномоченный орган заявление, а также документы и сведения, предусмотренные техническим регламентом (техническими регламентами).

В случае оформления свидетельства, подтверждающего соответствие продукции Единым санитарным требованиям, заявитель на продукцию, изготовленную на таможенной территории Союза, представляет в уполномоченный орган в том числе заявление (может представляться в виде электронного документа), копии этикеток (упаковок) продукции или их макеты, заверенные заявителем (п.5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии).

Согласно п.28 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 80 "О свидетельствах о государственной регистрации продукции" решение о приостановлении или прекращении действия свидетельства принимается уполномоченным органом в следующих случаях: несоответствие продукции установленным требованиям; получение информации от заявителя о прекращении ввоза и (или) изготовления продукции; получение информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем при государственной регистрации данных.

Решение о приостановлении или прекращении действия свидетельства (в письменной форме или в форме электронного документа) в течение 5 рабочих дней с даты его принятия уполномоченным органом направляется заявителю, уполномоченным органам государств-членов, а также соответствующие сведения вносятся в национальную часть единого реестра свидетельств о государственной регистрации.

Единый реестр является общим информационным ресурсом, содержащим сведения о свидетельствах о государственной регистрации продукции (далее - свидетельства), и формируется с использованием средств интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - Союз) на основе информационного взаимодействия государств - членов Союза (далее - государства-члены) и Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) (п.1 Порядка формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции).

В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 1).

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (п. 2).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Сити-Групп» (ОГРН №) включен в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ООО «Сити-Групп» является торговля оптовая химическими продуктами.

ООО «Сити-Групп» являлось производителем антиобледенительной жидкости «Антилед».

Указанная продукция производилась ООО «Сити-Групп» при наличии свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на продукцию Антиоблединительная жидкость «Антилед» и сертификата соответствия № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), присвоен код основного классификатора (ОК) – 20.59.59, код товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (ТН ВЭД) - 340220900 0, ТУ 20.59.59-001-32334777-2019.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, выпиской из ЕГРН в отношении ООО «Сити-Групп» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., сертификатом соответствия № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями из Единого реестра свидетельств о государственной регистрации, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в нему, заключением о соответствии продукции требованиям, установленным международными договорами Республики Беларусь, международными правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства от ДД.ММ.ГГГГ №, сертификатом соответствия № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением о соответствии продукции Единым санитано-эпидемиологическим требованиям к продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) от ДД.ММ.ГГГГ, графиком продаж за ДД.ММ.ГГГГ справкой ООО «Сити-Групп» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями филиала «Центральный» Банка ВТБ ПАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки с приложением, выпиской из лицевого счета, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ,макетом этикетки, и не оспариваются ответчиком.

Согласно протоколу исследований/испытаний/измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», а также экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ №, жидкость антиобледенительная «Антилед», производителем которой является ООО «Сити-Групп», находящееся по адресу: <адрес>, не соответствует единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ. №, по содержанию метанола в концентрации более 0,05 объемного процента.

В связи с указанным в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> поступило сообщение от Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии мер по выявленному факту нарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истца, перечнем жидкостей стеклоомывающих низкозамерзающих, не соответствующих гигиеническому нормативу по содержанию метанола сезон ДД.ММ.ГГГГ., запрещенный к ввозу на территорию Республики Беларусь по состоянию на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., сообщением министерства здравоохранения Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ. №, сообщением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом исследований № от ДД.ММ.ГГГГ поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ., поручением № на проведение сверх утвержденного государственного задания, сообщением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании предписания заместителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена сравнительная оценка этикетки на продукцию антиобледенительная жидкость «Антилед» (производитель ООО «Сити Групп») и макета этикетки продукции антиобледенительная жидкость «Антилед», представленного ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» МЗ Республики Беларусь.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ имеются отличия этикетки на продукцию Антиобледенительная жидкость «Антилед» и макета этикетки продукции в части области и способа применения, эффективности, мер предосторожности, условий хранения, объема и состава продукции. Продукция разная по составу и процентному содержанию компонентов. При изменении состава продукции требуется получение свидетельства о государственной регистрации (п.5, пп. а) Правил оформления свидетельства о государственной регистрации продукции, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "О свидетельствах о государственной регистрации продукции"; п.29, пп.а Приказа Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Заместителя Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ № действие свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на продукцию антиобледенительная жидкость «Антилед» ТУ 20.59.59-001-32334777-2019, изготовитель ООО «Сити-Групп» (адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>) прекращено. Статус свидетельства изменен с «подписан и действует» на «аннулировано», что подтверждается сообщением ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» о прекращении действия свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом сайта Единого реестра свидетельств о государственной регистрации, постановлением Заместителя Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ производство ООО «Сити-Групп» антиобледенительной жидкости «Антилед» прекращено в связи с получением информации об аннулировании свидетельства о государственной регистрации продукции на антиоблединительную жидкость «Антилед». Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом в суд не представлено.

Принимая во внимание, что на момент принятия решения не нашел подтверждения факт реализации ответчиком продукции антиобледенительной жидкости «Антилед», а также учитывая, что данная деятельность согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по производству ООО «Сити-Групп» антиобледенительной жидкости «Антилед» прекращена, свидетельство о государственной регистрации продукции на антиоблединительную жидкость «Антилед» аннулировано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение в суд лица, в том числе, выступающего в пользу другого лица либо неопределенного круга лиц, должно быть направлено на защиту их прав, свобод или законных интересов, что соответствует задачам гражданского судопроизводства, определенным в ст. 2 данного Кодекса.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322).

Право органа государственного надзора на обращение в суд с требованием, предусмотренным ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в части 3 статьи 46 данного Закона.

По существу, в указанной части предъявление такого иска корреспондирует способу защиты, предусмотренному в ст. ст. 12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Каких-либо доказательств продолжения противоправных действий со стороны ООО «Сити-Групп» материалы дела не содержат.

В силу положений ч. 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, а судебной защите подлежат лишь нарушенные права

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент разрешения настоящего спора отсутствует нарушение прав неопределенного круга потребителей, основания для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Групп» о признании незаконной деятельности по производству опасной для жизни и здоровья продукции и запрете осуществления незаконной деятельности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.И. Петрушкова

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024 года.

Копия верна: судья Е.И. Петрушкова